城管用“呼死你”惩罚企业引热议

　　甘肃兰州一企业因散发传单，被当地城管用“呼死你”系统呼停传单上的所有电话，造成企业不能经营。法学专家称，城管行为违法。

　　3月13日，大陆极目新闻报道，甘肃兰州一家艺术培训机构，因为散发传单，传单上的所有电话被“呼死你”系统呼停，下设多个校区电话被停，造成企业不能经营，需数十天恢复。

　　手机号机主称，她是该培训机构其中一个校区的负责人，前段时间做了一个地推宣传，城管人员收了一些传单后，传单上的电话就打不通了。

　　该培训机构总部负责人于先生向极目新闻记者介绍，近期机构正处于招生季，部分校区给学生或家长发放的传单，包括彩页、手提袋比较多，存在乱扔乱放的现象，“城管人员认定这种现象影响了市容市貌，就把手提袋上的对外电话呼停了”。

　　兰州市城关区城管部门回应称，该企业违规发放传单，影响市容市貌，且多次劝阻无效，取证后将传单上的电话号码申请了呼停。

　　城关区城管局一位工作人员称，城管执法部门将违规散发、张贴的小广告且“屡教不改”的行为取证，把需要呼停的电话报给区数字化城市管理中心确认，具体执行情况需谘询区数字化城市管理中心。

　　城关区数字化城市管理中心负责人表示，接到职能部门的呼停申请后，中心会跟被呼停的机主联系，进行确认。电话确认后，将电话号码录入“呼死你”系统。

　　公开报道显示，“呼死你”（Call you to death），又名网络电话自动追呼系统或者“手机轰炸软件”，是一个重复拨号软件，主要功能是在设置好的时间内，不间断地向某一号码拨打电话，使该号码无法正常使用。

　　报道称，兰州城关区使用“呼死你”系统，整治违规张贴、散发小广告已有多年。

　　此消息引发网友热议，“啊？用违法打击犯罪？ ”“这种方法真的合适吗？”“用犯罪惩治犯罪，用违规打击违规。”“算不算用犯罪打败违规？”

　　早在2003年，北京大学法学院教授潘建峰认为，这种做法缺少法律根据，城管部门治理小广告属于一种行政行为，行政机关在做行政行为时必须要有法律根据，而“呼死你”这样的做法，是没有法律根据的，因此是不合法的，法律没有授予城管部门这样的权力。

　　还有的网友认为，这种行为侵犯了公民的通信自由权，是典型的违法。