哈尔滨突然成为了舆论热点,起因是一条政务信息。 3月20日,哈尔滨市委编办宣布,将集中力量和时间清理市级机关事业单位编外用人: 清退冗余人员 关键是,还设定了最后期限。市直机关编外用人,原则上5年内精简完毕。 没有任何悬念,这条信息引发了全网关注。 原因无他。 全国两会期间,中央提出国家机关要精减5%的编制。于是,地方上很多人都在关心,改革这一刀,会不会砍到自己头上。 哈尔滨的动作,就很容易被理解为是一种风向标。 完全搞清楚了,哈尔滨这次是自选动作。 我查了下资料。 早在去年10月份,哈尔滨市委编办就开会讨论2023年的市直编外用人问题。 在当时的会议通稿里,话已经很直接了。 比如,要秉持过紧日子思想,坚持严控总量、优化存量、有保有压、逐步精简。 这就是要裁员啊。 哈尔滨在短短5年之内,已进行了两次事业单位改革。 第一次,是在2018年。 市、区、县(市)机构编制精简,达到 20%以上。 第二次,是在2020年底。 官方称,这是按照中央和黑龙江省委要求进行的。 市本级事业机构精简19.3%,事业编制精简25.3%;市辖区事业机构精简21%,事业编制精简22%;县(市)事业机构精简5%,事业编制精简和控制使用32%。 哈尔滨官媒评价,这是精准的“外科手术式”裁撤机构。 很明显,这次下决心裁撤编外人员,属于两次事业单位改革的延续。 哈尔滨财政供养人员多,成本高。 这是有历史原因的。 比如,作为东北老工业基地城市,哈尔滨进入计划经济较早,退出计划经济较晚,长期计划经济体制下形成了庞大的运转体系。 据统计,哈尔滨市直事业单位数量最多时达到707个,人员编制3.8万余名。 《哈尔滨日报》称,市委、市政府认为必须借势解决历史难题: 机构编制规模过大 财政供养支撑困难 人员结构不合理 目前,哈尔滨还没有公布最新的社会发展统计公报。按其2021年的数据,哈尔滨的人口是负增长的。 人口在减少,管理机构和人员势必要减少。 哈尔滨这一步,是迟早要来的。 这是自救!时间已经很紧迫了。 |
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