中国地方政府的债务,在2019年至2022年期间膨胀了一半,原因是收入萎缩以及用于支付支持经济的基础设施专案的大量借款。据《日经亚洲(Nikkei Asia)》报道,中国地方政府隐性债务飙升至逾8兆美元 ,借贷激增、土地销售疲软,将导致半数城市难以支付利息。 报道中引述 Rhodium Group最近的1份报告,截至去年底,中国地方政府融资平台 (LGFV) 持有的债务总额为59兆人民币。 根据中国财政部的数据,截至 2022 年底,中国地方政府的账面债务馀额为 35 兆元 ,其中包括用于基础设施项目融资的普通债券和专项债券。加上地方政府融资平台的债务,总额将达到近 100 兆元人民币,几乎未还债务占中国名目GDP80%。 债务的积累,加重中国地方政府的利息负担。Rhodium Group计算了各个城市的隐性债务和账面债务的利息支出与官方来源和地方政府融资平台收入的比率,约有10%难以偿还债务。 观察有公布财务数据的 205 个城市,约有一半的城市去年突破警戒线,高于 2021年的不到40%有所提高,其中,兰州和桂林的利率与财政能力的比率超过100%。 中国地方政府融资平台为资金短缺的地方政府提供了另一种融资途径,政府限制地方政府通过债券以外的方式筹集资金,它们通常被认为是由地方政府隐性担保的;因此是一种隐性债务。
债务的积累,加重中国地方政府的利息负担。(彭博) |
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