苏利文：美中竞争 北京不想系安全带

白宫国安顾问苏利文表示，中国似乎认为替美中关系“系安全带”，反而会让美国敢于“加速”冒进。（法新社档案照）

布林肯：防止潜在冲突很重要 有必要建立底线

美国国务卿布林肯和白宫国家安全顾问苏利文廿一日在“阿斯本安全论坛”指出，美中关系的本质是竞争，但仍有可能建立稳定的关系；又提到中方似乎认为两国关系“不系安全带”才能真正安全，因为系了反而鼓励冒险。针对朝鲜连连挑衅，他们也警告一旦中国拒绝劝阻或失败，美方将采取“中国不喜欢”的行动。

中国认为系了反鼓励冒险 不系更安全

布林肯就美中关系走向指出，与中国接触对于维护稳定、防止潜在冲突很重要，双方有必要持续对话及理解，为两国关系建立底线，“这是我们这个时代的挑战，是我们最重要、可能也最复杂的关系”。他也提到，六月中访问北京时曾告知中方，华府相信北京对平壤有独特影响力，希望北京协助处理朝鲜核武计划，让朝鲜半岛“去核化”，若北京不愿意或做不到，美方将强化与日、韩的防卫同盟，“我们会做一些不是冲著中国而来、但可能会让中国不高兴的事”。

布林肯近日将出访澳洲、新西兰和美国今年五月才开设大使馆的太平洋岛国东加，而国防部长奥斯汀也将出访巴布亚纽几内亚和澳洲，参与美澳年度部长级磋商会议（AUSMIN）。

苏利文表示，尽管美中关系的本质是竞争，会让华府做北京不喜欢的事，也会让北京做华府不喜欢的事，但双方确实有可能建立稳定的关系，外交就是在处理这一系列结构性因素，也是美方正在做的事。他以美俄关系为例指出，乌克兰危机爆发后，美方知道如何应对俄国在核武上的剑拔弩张，因为美俄有著数十年的“肌肉记忆”，但美中并无这种关系，这本身就会破坏稳定。

苏利文认为，鉴于中国核弹及其他战略武器愈来愈多，北京有必要与美国举行核武对话，“如果你看看中国正在发展的核能力，以及一系列本身就具备核能力的奇特武器，你会发现降低基本风险，了解彼此的理论、意图和行动模式，是必要且迫切的”。

中盼先解除防长制裁 美：不影响交流

在被问及北京是否也认为替美中关系设“护栏”很重要时，苏利文提到五月间与中共中央外事办主任王毅在维也纳的对话，当时对方似乎不希望为两国关系“系上安全带”，认为一旦如此，就会被激励“开得更快、更疯狂，然后发生车祸”。苏利文又提到，华府随时准备在各层面进行军事交流，以避免错误、误判和紧张升级，但北京显然没有打算这么做。至于北京希望华府先解除对中国防长李尚福的制裁，苏利文则说，他和拜登内阁很多人也被俄国制裁，但不影响双方在必要时交流，不认同北京以此为借口。

苏利文最后提到，华府现在应对中国在人类承平时期最大规模的军事建设，在关键供应链摆脱依赖中国，以及与盟友联手对抗中国侵略、胁迫和恐吓等，终极目标不是要“终结中国”，而是为了与中国共存。