![]() 昨天,《温哥华太阳报》又发表了一篇根据西门菲莎大学城市项目主任AndyYan所做的一项数据分析研究而采写的报道,标题是《温哥华的东西分化》。 得出的结论是,温东比温西在独立屋社区为市民提供更多可负担性住房方面承担了更多责任,因此,温哥华市府要改变政策,让温西像温东一样在独立屋社区提供更多可负担性住房。 咱们先不讨论这个结论是否对,以及改变政策会不会达到预期效果。先来看看AndyYan的研究。 目前,在温哥华,在大多数的RS分区(以前的单住户独立屋住宅区)的地块上,一块地上最多可以盖有4套独立单元的房子,比如带地下室单元的双拼屋。 今年1月,市府又提交了新的提高密度报告,1户最多可以变6户。1变6的政策还在走程序,如果最终获得市议会通过,第一批改建申请将会在2024年到来。 AndyYan对2017年1月1日至2023年7月18日期间温哥华市府对RS分区区域颁发的建筑许可(buildingpermits)进行了分析,发现在温西新建的独立屋、双拼屋中四分之三是纯独立屋(只能一户居住),而在温东,四分之三的新建独立屋、双拼屋是带后巷屋或第二套间的,显然温东独立屋社区“承担了更多提供可负担性住房的责任’,并据此认为温哥华市府的住宅规划政策有失公平性。 ![]() AndyYan的原话是这样说的:“你认为这是温哥华住房固有的经济和社会不平等吗?还是应该在让所有社区都做到住房公平性和多样性原则下做出调整?”言外之意,就是温西温东要一个样。 虽然温哥华对温西温东的官方划分以安大略街为界,但东西的差别如果以Cambie街为界更为明显。 Yan分析的数据显示,2017年以来建造的的纯独立屋超过1000栋,其中超过800栋位于Cambie街以西,其中大部分位于Dunbar-Southlands、WestPointGrey、Kerrisdale和ArbutusRidge等社区。 ![]() 在Cambie街以东,新建的独立屋中有两套及以上单元的更为普遍。其中,后巷屋宅最受欢迎,占所发放的建筑许可的近一半,四分之三分布在Sunset、Victoria-Fraserview和Renfrew-Collingwood等社区。 带至少一套合法出租单元的独立屋,则主要分布在Sunset、Kensington-CedarCottage和Hastings-Sunrise等社区。 ![]() 对于新建的双拼屋,不管是带第二套间还是没有第二套间的,80%位于Cambie街以东。 对于新建独立屋在温东温西所表现出的密度差异,可能还是身处地产市场一线的地产经纪所给出的解释比较合理。 温哥华地产经纪BobBracken接受《温哥华太阳报》采访时说,是价格和人口构成造成了这种密度差异。 Bracken表示,温西的业主都是富裕人士,自己能够负担得起温哥华不断上涨的房价,但温东不是这样。 在他销售的数百套独立屋中,“约有50%的业主会只占用一部分,然后出租其他部分来还房贷。这几乎是人们在温哥华购房的唯一方式,除非他们已经拥有强大的资本。” 在温东,不到$200万就可以买一个二手独立屋,利用已有的第二套间或者后巷屋,或者新加一个后巷屋,就可以以租养房,帮忙还房贷;但在温西,“完全是不同的阶层”。 6月份温西独立屋的基准价已经达到$340万元,对于同样状况的业主,显然难以负担。 另一方面,据温哥华市府上周向市议会提交的一份报告,温东一块33英尺宽的地块上建造新的纯独立住宅的成本约为$280万元,而在同一地块上建造一半的双拼屋成本为$155万元,四户式住宅成本为每户$110万元。 ![]() 其实,这个建筑成本因为房价(包括地价)的上涨也处在历史高位。如果是在温西建同样的房屋,因为地价的关系而成本更高,意味着出售价格要更上几层楼。 这对于大多数人来说是不可负担的,那还不如就只是建造针对富裕人士的纯独立屋。这恐怕也是西区的业主加建的积极性不高的原因。 对此,UBC兼职教授、温哥华市前城市规划师NathanEdelson接受《温哥华太阳报》采访时表示,当然,没有办法强迫西区富裕的业主在他们的土地上建造更多的住房单元。 但市政府可以通过引入新的税种,对要保持纯独立屋的居民征收新税,作为为其他地区的低端市场住房提供资金的一种方式。 |
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