中央出招了!但问题是,, 近日财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委三部门联合印发了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》。 办法内容很长很复杂,我给你们概括一下就两个主要内容: 1)以后每年地方政府要将地方国资得上缴给中央,中央放到里去,帮你们代运营。 2)这些收上来的钱,社保可以拿来,但是。 政策文件一出,,不少人甚至很多大咖都在宣称,股市将迎来,这是。 估计中央多少有点这个考虑,。 社保基金入市顶多只能算个,而且社保基金也是要看收益和风险的,股市风险大了,社保基金也不会硬上,要知道,就算 示意图 那中央的是什么呢? 两句话: 现在我们面临的请款时:一边是过去十年各地,造成大量资金浪费;另一边是年社保,不得不未雨绸缪。 本次国资改革就在这两个背景下应运而生,而股市则是。 那有人就说了,那这次改革不是挺好的嘛,,地方无效投资、社保、股市三个问题都解决了。 但问题是,,,收缴了地方财权相当于,再也不能随心所欲。 而这个不愿意肯定不会摆到明面上来,肯定都是背后小动作。 我给你们举几个典型例子: 1)比如1990年代分税制改革前,地方为了少交税,打起的主意,一边通过减税、补贴来,一边又通过给收回来,一来一回就上缴税收了。 2)比如2000年后,中央立法地方政府不能借债,地方为了规避就来搞 3)比如2010年后中央意识到城投债务的危险性,收紧了的借贷,但江苏、广东的一些地方却创新出,通过等方式绕过限制,继续,全国也纷纷效仿。 4)再比如,就拿这次的国资改革来说,,当时中央要求地方必须把当地国资,但是地方却继续钻漏洞,通过的形式规避义务,又。 可以说,地方政府的从未枯竭,每个时代都有不同的“耀眼成绩”。巧妙绕过每一个政策不利点,但查起来却又都是。 背后则是更深层的原因:是地方、和的不匹配的矛盾;是地方主官和地方之间的矛盾。 所以此次国资改革的顺利推行,还要看后续的情况,虽然新闻通告中说各地已经完成了相关的划转,但实际是很多省市还是以”为由进行拖延。 因此,政策必须加快落实,堵住可能漏洞,毕竟地方的一直在路上。 |
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