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学者建议赖清德“硬起来”

2024-5-16 06:02 AM| 发布者: 历史| 查看: 214| 评论: 0

准总统赖清德520将走马上任,虽然延续民进党执政,但是面对朝小野大的政治格局,从过去2个多月来,蓝白联手在国会挡下民进党所有的提案,可见磨合期已然失败,因此赖清德上任后最大的挑战在国会,学者分析,若赖清德上台后无法扭转国会生态,让行政权处处制肘,恐怕会造成2026地方选举再败。 另外,若未来重要的预算,像是潜舰预算在国会被挡下,无法在2027年前让台湾顺利完成建军,恐怕会让中共武力犯台,因此建议赖清德硬起来解散国会。

再过几天就是520,蔡英文总统即将交棒给赖清德。 他在内政方面,虽然他将创下首位民选总统赴立法院国情报告的先例,但是面对民进党立委未过半、朝小野大的困境; 低薪加上物价、电价、房价的高涨,让年轻人对民进党的认同越来越低; 民众不满政府诈不力,以及改善治安呼声; 还有少子化危机如何解决等; 在拚经济方面,更要面临电价调涨的庞大压力、在缺电压力下能源政策是否转向,和中国可能收回ECFA让利政策的冲击。

赖清德在内政最大的挑战是“朝小野大”的政治格局,赖清德是继陈水扁第二个“双少数总统”(总统得票、国会席次皆未过半),而国会朝野对抗的氛围也比当年更高。 赖清德还没上任,蓝、绿、白三党在立法院就已经斗成一团,民进党在立法院的表决大战已经15连败,目前仍看不到解方,但赖清德身为执政者,如果无法化解僵局,未来所有的政策都难以推动,4年任期必将一事无成。

准总统赖清德520将走马上任,三党不过半的国会生态

虽然赖清德胜选谈话曾说,面对新的国会结构,台湾必须走向“沟通、协商、参与、合作”,但是从过去两个多月来看,国民党很明显没有要与民进党沟通、协商的意思,甚至不让民进党的提案进入委员会。 东海大学政治系教授沈有忠直指,赖清德520上任后,面对是个朝小野大的国会,赖清德的挑战不太容易,从过去两个月的国会来看,蓝营不论什么都反对,为反对而反对,什么都反对到底,他感到悲观,赖清德面对的国会恐怕是铁板一块。

台湾教授协会会长、真理大学人文与信息学系助理教授陈俐甫认为,从过去两个多月来看,国会的磨合期失败。 他认为,关键在于立法院长,陈水扁执政时期,虽然民进党在国会也是少数,但是立院龙头是人称“公道伯”的立法院长王金平,在“柯(民进党立法院党团总召柯建铭)、王(王金平)协商”下,国会还是可以顺畅进行,但是如今立法院长是韩国瑜,不再扮演王金平的角色,让傅昆萁极端斗争主导下,民进党的法案窒碍难行,行政权将受到妨碍。

陈俐甫并忧心,若赖清德上台后无法扭转国会生态,让行政权处处制肘,恐怕会造成2026地方选举再败。 不止如此,未来重大法案及预算案都不会过,其中,以潜舰国造而言,在陈水扁执政时代,因朝小野大,蓝委阻挡预算达69次,导致舰队成军晚了10年,如今原则期望2027年达到4艘作战的潜舰数量的计划,若因为蓝委再阻挡预算,导致得延后2030年或更晚,恐怕会让中共武力犯台机会大增。

陈俐甫建议,若未来赖清德政府的重要法案一再被蓝白联手否决、无法通过,赖清德应该要硬起来、依宪法赋予总统的权力“解散国会”,虽然民进党要承担席次可能更少的风的风险,但是也是给台湾一个机会,毕竟台湾已承受了3个月的教训,台湾生死的关键,关键在于赖清德要如何说服民进党立委承担落选风险,为台湾再战一次,虽然届时选举要花很多钱, 还有社会的混乱,但是不排除是目前国会乱象的一种解方。

沈有忠则认为,国民党立委或是有些比较温和的立委,民进党未来或许可以在一些民生法上,扩大和某些比较温合的国民党区域立委合作,或和一些理念可以认同的国民党立委进行利益交换,或在选区利益分配,雨露均沾,不要整碗都捧走。 例如在社会住宅兴建上,可以盖在国民党执政县市或是蓝营立委的选区,这样可以争取蓝营的同意,虽然民进党立委会反弹,但是仍然是可以思考的方向。

至于低薪、高房价等受到年轻人诟病的问题,陈俐甫认为,赖清德不要只想打房,应该是在税改问题多着力,例如朝扩大税基、税率合理化等改善,例如有些族群不用缴税,像是早餐店、国民党立委徐巧芯家的早餐店就不用缴税,因此很多人为了逃税缴税,就改做餐车,另外,海外收入不用缴税,每次就从受薪阶级调涨,这需要赖清德政府下定决心去做。


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