川普9月访问北京？恐有变数

中美两国拉锯战般的谈判终于达成结果，这对中美两国民众而言是一个利好的消息。中国外交部和商务部分别于12日下午召开记者会，进行说明。中国一方还是言大于行，不过，外交部声称“一定言行必果”。

中国外交部发言人林剑在例行记者会上表示，“中方一向言必行、行必果，既然达成了共识，双方都应遵守，希望美方同中方一道落实两国元首通话达成的重要共识，发挥中美经贸磋商机制作用，通过沟通对话，增进共识，减少误解，加强合作”。北京的言外之意是，这次能否维持两国的正常关系，关键还是要看美方的言行。

中国商务部发言人则表示，双方将进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，继续保持沟通对话，不断增进共识、减少误解、加强合作，共同推动中美经贸关系行稳致远。

上述发言，都一种国际外交场合的“官话”，对于两国民众来说，则是想听到“实话”。

中美谈判最终谁会受益？

中国对美国的手段是稀土；美国对中国的手段是签证。这也是两国在多次谈判中的重要关切问题。

中国人民大学国际关系教授金灿荣在一篇文章中表示，“后续我们需要观察美方是否在科技领域、留学生政策以及民用航空发动机出口等具体领域纠正了错误做法”。

中国商务部在回答有关稀土问题时表示，“充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切，依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查，已经依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作”。

中美伦敦会谈进入第二天，双方在会议前合影。（作者提供）

据《纽约时报》的报道称，稀土审核拿到许可证的企业是位于江西赣州的一家名为“金力永磁稀土股份有限公司”该公司周三表示，已从中国政府这里拿到出口许可证，将恢复向美国、欧洲和东南亚出口非军事用途的磁铁。

不过，中国商务部并未在记者会上公布其他相关许可资质企业，外交部也并未明确答复。

金灿荣在文章中还写道，“关于稀土出口管制政策，中国领导人不会简单地对川普作出什么承诺，还得交给谈判团队继续谈。”

关于中美出口管制谈判能达成哪些成果？图源“宏观边际MacroMargin”的推文

此次中美伦敦谈判，中国民间的反应也十分强烈。中国知名财经博主“宏观边际MacroMargin”对此分析认为“经常代表利好的外交用词，如『建设性』、『实质性』，没有了，这往往表明成果有限、进展有限。这不是咬文嚼字，通稿都会字字斟酌，也可以找到很多案例，比如普遍认为超预期的日内瓦会谈，再比如过去促成关系实质性缓和的场合等”。

他认为“次会谈整体符合预期，不算低于预期（前提是预期不要太高）， 按日内瓦议程，上次是建立『沟通机制』，这次则是为后续谈判，建立初步的『谈判框架』，因此就框架达成初步一致，是符合预期的成果，否则就属于谈崩”。

其次他还提到“双方磋商时间很长，因为已进入深水区，开始直面很多根本性分歧。上周的元首通话，表明双方都想『管控分歧』，都不想继续恶化，也决定这次谈崩的可能性较小，好在还是达成了初步达成『原则一致』，但这也可能预示，后续的细节谈判可能存在变数”。

九月的北京能否成为两人会晤的地点？

伴随中美两国在多轮谈判中呈现的政策，未来川普能否访华也是一个关键因素。近来，中国已经进入了抗战纪念时期，虽然美国在二战时并不是主要参战国，但是在第二次世界大战末期对日本军国主义者的反制，也让中美两国人民增进了感情。但当时代表中国在参战协议上签字的是国民党政府而非中共。

数十年来，美国已经承认世界上只有一个中国的原则，但是鉴于中美各自内部严重的治理问题频频涌现，双方能否在抗战纪念活动（9月）前夕在北京进行会晤，还有待观察。