专家忧川普目标转向加拿大供应管理制度

加拿大总理卡尼取消了数码服务税(DST)，让濒临破裂的加美贸易谈判重新回到正轨，但有专家担心，美国总统川普会得寸进尺，令加拿大在供应管理问题上处于更不利的位置。

卡尔顿大学(Carleton University)的加美关系专家、国际事务学教授汉普森(Fen Hampson)表示，“我认为我们可以预见到，美国接下来还会盯上我们的供应管理制度，因为这一直是他们长期的不满点之一”。

就加拿大奶酪问题发难

川普一直反对加拿大实行的奶制品限制性供应管理制度，抱怨加拿大征收了他所谓的“高额关税”。

川普早在2018年的加美墨协议(CUSMA)谈判时，就曾经把这个问题摆上桌面，如今川普旧事重提，就加拿大的奶酪问题发难。

他在上周五宣称，加拿大多年来对美国的奶制品征收了400%关税。但这次他的愿望恐怕不会那么容易实现，因为加拿大近期通过了C-202号法案，明确禁止在贸易谈判中将供应管理制度作为筹码。

至于下一步，美国驻加拿大大使霍克斯特拉(Pete Hoekstra)周一晚表示，如果美加之间的协议取决于此，卡尼可能会推动国会重新将供应管理问题摆上谈判桌。

“我坚信，如果总理和总统就贸易达成协议，而该协议中包括了国会不愿接受的内容，那么总理大概还是能设法让国会配合他的意愿。两人都拥有巨大的权力。”

泽维尔大学(St. Francis Xavier University)的加美关系研究主任麦克科彻(Asa McKercher)指出，如果川普真想对加拿大施加经济压力，他完全可以采用同样的策略，“除非你们取消供应管理制度，否则我就不谈了！”

实际上，加拿大对美国奶制品征收高额关税的前提是，出口超过了配额，而美国从未达到这一上限(有美国奶业游说组织认为这是因为加拿大实行了保护主义措施)。在配额之内，根据加美墨协议，美国奶制品进入加拿大市场是免税的。

一些农业行业的领袖认为，C-202法案只是为了维护奶业的利益，限制了其他行业的发展空间。一旦川普提出更多要求，加拿大可能缺乏转弯馀地。