美国国防情报公司戈维尼(Govini)发布的2025年国家安全评分报告显示,国防工业基础(Defense Industrial
Base,DIB)在面对大国竞争的需求时,竟“危险地缺乏准备”。尽管2025会计年度美国国防预算高达近1兆美元,美国仍难以满足当前在乌克兰、中东及印太的作战需求。
此外,《欧亚时报》(The EurAsian
Times)4日报道,报告指出,若与中、俄等劲敌爆发冲突,美国在加紧提高国防产能上严重缺乏准备。尽管多年来,五角大楼努力摆脱对中国供应链的依赖,但仍严重依赖中方供应商。
报告揭露了美国国防准备的严峻现实,2024年陆企仍占美国主要国防计划中9个关键领域一级供应商(Tier 1
suppliers)的9.3%。报告进一步警告,如中、俄等美国劲敌在战争或冲突情境下,所做的准备远超越美国。报告指出,中国近30年来持续推进军事现代化,2024年军事支出估计达2,360亿美元,而俄罗斯自2022年以来,则将炮弹生产能力提高了5倍,与美国国防工业基础长期面临挑战形成鲜明对比。报告将美国国防准备的糟糕状况归咎于“数十年的产业整合、不稳定的需求及官僚僵化”。
这些因素结合导致美国即使在军工复合体上投资了数十年,但仍依赖外国供应商,甚至包括敌国,来提供关键零组件、备件、技术及供应链。报告详细分析了美国在航空、海事、地面、太空、“命令、控制、通信、电脑与情报”(C4I)、导弹与弹药、导弹防御、核能及任务支援等9个关键领域对外国供应商的依赖。而所有9个领域的共同特点,就是对敌国,主要是中国,的关键元件供应高度依赖。Govini执行长多尔蒂(Tara
Dougherty)直言,“如果中国说,‘今天就是开战日’,那美国还没做好准备。”
报告显示,美国导弹防御领域对中国供应商的依赖最显著,达11.1%。而核能领域对中国的依赖最低,为7.8%。然而,中国在核能领域的供应商数量仍高达534家,远超过友好国家如英国(366家)、日本(230家)或加拿大(405家)。而在弹药供应链中,美国对中国的依赖为10.6%,地面系统为10.2%,海事为10.1%,航空为8.5%,太空为8%。整体来说,在这9个领域中,仅约37%的一级供应商位于美国,近10%供应商来自与美国关系对立的国家,其中近9%来自中国。盟国供应商占35%,而中立国(主要是印度)供应商则占18%。
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