邹至蕙执政2年：大幅涨地税18%换改革，多伦多人还愿意等吗？

多伦多市长邹至蕙（Olivia Chow）近日在接受Toronto Star专访时为自己的政绩辩护。而这场访问，也因为她“被堵在市政交通里”而迟到了15分钟——这个插曲，似乎也恰好映射了她的执政困境：承诺修复城市顽疾，却步履维艰。

两周年节点：民调滑落，选情逼近

2023年补选上台时，邹至蕙凭借“进步变革”姿态引发广泛期待。但两年过去，她面临的最大问题是：大幅加税换来的“投资回报”，许多市民至今没感受到。

根据Toronto Star委托Liaison Strategies进行的新民调：

• 截止本月，51%的受访者对市长的工作表示认可，比去年同期下降8个百分点；
• 42%的人表示不满意，而两年前这个数字只有18%；

选民耐心正在消耗，尤其是在房价、交通与公共服务改善仍未明显兑现的前提下。与此同时，下一次市选将在明年10月举行。更具挑战性的是，前任市长庄德利（John Tory）可能回归参选，已被视为她最大潜在对手。

政绩盘点：地铁翻新、房屋建设、弱势服务

邹至蕙在担任多伦多市长期间，两年内连续大幅上调了市政地税（property tax）：2024年增加9.5%，2025年再加6.5%。她强调，多伦多正在完成“多年失修”的基础设施修复和服务重建：

交通方面：

• TTC两年连续不涨价；
• 2025年预算投入5亿加元用于公交、地铁、街车翻新；
• 与联邦、省府合作采购55列新地铁列车；
• 加快Gardiner高速维修进度；
• 增加“交通管理员”缓解堵塞。

住房方面：

• 推动超25,000套租赁住房落地，其中超过11,000套为可负担或控租房；
• 市府与联邦合作，获得25亿低息贷款；
• 增加“租金援助基金”100万，防止“装修驱逐”（renoviction）；
• 推动多单元住宅改革（如sixplex政策）——尽管因妥协而未全面铺开。

社区服务方面：

• 延长图书馆开放时间；
• 扩大学童营养计划；
• 投资200万让公共泳池夏季延长开放。

支持者认为，在一个财政多年紧张、政治意见分歧严重的城市，能达成这些实际改变，本身已属不易。

失分时刻：暴雪清理失灵、泳池突关门、“气泡区”争议

但批评者指出，邹至蕙执政两年也暴露出治理短板：

• 2月暴雪后除雪不力，多伦多人苦等数周才见清理，出行受阻；
• 盛夏高温日泳池突然关闭，引发民怨，邹至蕙事后将问题归咎于前市府合同与省府劳工部；
• “气泡区”抗议管制法案立场摇摆，同时被支持和反对派批评；
• 六户住宅法案市范围缩减，未能充分动员议会，遭质疑“领导力缺失”。

保守派组织ABC Toronto批评她“承诺改善服务，却连基础功能都做不好”，并称她习惯“甩锅前任或市府员工”。

2025年连任之路：是“稳扎稳打”，还是大胆尝试？

目前，邹至蕙并未正式宣布是否竞选连任。但民调显示，若庄德利不参选，她的支持率可达49%，远高于其他潜在对手。但若庄德利出马，她仅领先4个百分点，胜算并不稳固。

许多评论者认为，邹至蕙若想逆转民调下滑，需提出一个大胆的、能激发市民想象的“大战略”，而不仅仅是稳步推进。

不过，也有左翼市政观察人士认为，她所坚持的“渐进式进步主义”路线未必会输：“多伦多像一艘巨轮，要扭转方向，需要时间。她虽然慢，但确实在转向。”

加税、合作、修复、妥协，这是邹至蕙前两年的关键词。接下来的一年，将是她决定命运的冲刺期。是继续“稳扎稳打”，还是拿出更大的魄力与改革野心？市民与对手，都在等着她的答卷。