拆解：加拿大连番阻止廉价钢铁进口

倾销行为

倾销（Dumping）是指外国公司以人为低价、或不能准确反映生产成本的价格销售商品。

倾销也可以指一家公司在国外市场以低于本国市场的价格出售商品。

公司进行倾销，要么是为了争取市场份额，要么是因为生产过剩，但求卖出取回部分成本。

政府补贴扭曲了价格结构，可以造成倾销。政府补贴包括简单向公司提供资金，或是间接援助，如在获得土地、政府贷款、贷款担保和税收减免上获得优惠。

加拿大政府同样会利用上述杠杆帮助国内产业发展，但须确保不会违反国际贸易规则，不会人为降低成本，助制造商以低价涌入国外市场。

为何在去年对中国入口钢材增加关税后，加拿大再宣布进一步限制钢铁入口？照片：THE CANADIAN PRESS / CHRIS YOUNG

加拿大四成钢铁来自入口

过去十年，加拿大钢铁整体进口不断增加。加拿大钢铁生产商协会（Canadian Steel Producers Association）的数据显示，离岸进口的钢铁占加拿大市场的份额，已从2014年的19%攀升至2022年的39%。

负责反倾销调查的加拿大国际贸易法庭（Canadian International Trade Tribunal），在云云商品调查中，也以钢铁行业为主。

从冷轧钢到热轧钢、各种线材、管道和棒材，到不锈钢水槽等数十类不等，法庭很多时都裁定案件的确属于倾销，并损害加拿大工业。