中国强制社保9月上路，劳工崩溃：活不起

中国9月1日起将落实强制缴纳社会保险制度，引起舆论哗然，中国缴纳的社保比例远高于已开发国家，将使微小企业的经营与低薪族群生计更加困难。

为规避社保，未来可能大量出现“灵活就业”与兼职工作。

中国最高人民法院8月1日发布“关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）”，其中指出，雇主和员工之间不缴纳社会保险费的约定无效，劳动者以此为由解除劳动合约时，有权请求用人单位支付经济补偿。该解释9月1日起实施。

陆媒财新报道指出，这项规定实际上不算是“新规”，而是对法律规则的细化和明确。中国最高法院民一庭副庭长吴景丽表示，“解释二”中明确企业承担支付经济补偿责任，可以倒逼企业为劳动者依法缴纳社会保险费，有效预防纠纷，促推社会治理。

然而，看似保障劳工权益、促进社保体系更加健全的“解释二”，却给中国广大的微小企业以及许多薪水原本就不高的劳工带来沉重负担。

财新报道引述社保专家提醒，在当前经济周期下行和就业市场低迷时，加强社保缴费规范难度不小。上海金融与法律研究院研究员聂日明也指出，中国社保缴费标准偏高，社保的广泛覆盖与高缴纳标准无法兼得，“一刀切”恐会有难以预料的后果。

中国社保体系为“五险一金”，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险与住房公积金。前三项为劳资双方按比例分担，后两项由资方缴纳。

金融时报中文网经济主编、财经媒体人徐瑾撰文指出，企业如果全部缴纳社保，比例约占税前工资的30%至40%；个人缴费比例约10.5%至22.5%。企业和个人社保费率合计最低也是40%，最高可以超过60%，比例远远超过已开发国家；高福利的德国其比例大约为35%。

尤其是，社保缴纳下限有可能比实际薪资还高。比如上海，社保必须按照“社保基数”人民币7384元缴纳。企业和个人合并大约需缴纳2673元至2799元，可能比最低薪资2740元还要高。

在中国社交媒体上，无论是小企业主或是员工都叫苦连天。一名法学院毕业、在律师事务所工作的女生哭诉的影片在网络热传，她说，老板表示她的社保要从她薪资中扣，原本2500元的薪资扣完1800元的社保，只剩700元，等于每天只赚31元，“我每天都在付费上班”、“真的要活不起了”。若不交社保，无法当实习律师，更无法取得律师证成为执业律师。

从公司角度，小红书上有一名小老板发文表示，以他公司员工为例，按比例缴纳社保，没有全额缴纳，但一名员工的社保也要2000多元，员工负担400至500元，公司负担1400至1600元。

他说，现在小微企业几乎都是苦苦挣扎，“大量的小微企业是无法承担这个成本的”，预计市场将会涌入大量劳动力。目前该文章已删除。

前北京大学光华管理学院金融系副教授唐涯主持的财经媒体“香帅的金融江湖”发文指出，部分没有与企业签订劳动合约，属于“劳务关系”者，是被排除在法律规定之外的。相关群体包括：退休人员、灵活就业人群（如外送员、快递员、网约车司机）、兼职人群（日均工时少于4小时者、劳务派遣）、全日制实习生。

近期，麦当劳、北京环球影城等“招募退休人员”引起网上热议。舆论指出，9月1日以后，灵活就业人数将会增加，兼职工作与企业间相互借调的“共享员工”大量出现，甚至原本的全职工作，可能被拆分成由三个兼职轮班，以规避社保。