加航空乘罢工冲击55万旅客：如何拿到更多的索赔可是大有讲究

加拿大航空（Air Canada）空乘人员近期大规模罢工，已造成超过3000趟航班取消，55万名旅客出行受阻。受影响乘客是否能获得赔偿，取决于航班出发地所在的司法管辖区，而这一差异也让加拿大现行的《航空乘客保护条例》（APPR）受到质疑。

据本地英文媒体《多伦多星报》报道：多伦多旅游信息公司Airfairness 通过航空数据分析估算，加航可能需要支付高达 6600万元 的赔偿。这笔费用涵盖了乘客因航班临时取消而产生的酒店住宿、自掏腰包的交通和餐饮开销，以及误工损失等。

“全球范围内的乘客权益法规日益复杂，”Airfairness 首席运营官佐海尔汗（Zohair Khan）说。“很多旅客并不知道，即便他们已经拿到退款，或者几天后被改签到另一趟航班，仍然可能有资格获得额外赔偿。”

加拿大与欧英法规差距明显

加航在发给《多伦多星报》的书面声明中表示，无法估算需支付的总赔偿金额，因为申请仍在不断提交和处理中。但公司确认，若乘客的行程受“欧盟261条例”（EU261）或“ 英国261条例”（UK261） 约束，将严格依规赔偿。

差异在于，加拿大《航空乘客保护条例》（APPR）对罢工的认定与欧盟、英国不同。根据欧英法规，罢工被视为航空公司“可控因素”，因此乘客可要求高额现金赔偿（最高600欧元或520英镑），并享有酒店、餐饮和交通补偿。而加拿大APPR则将罢工列为“不可控因素”，因此航空公司无需支付现金赔偿，仅需提供改签或退款。

“与欧盟相比，加拿大乘客的保护水平显著偏低。”多伦多都会大学酒店与旅游管理教授弗雷德里克·迪马什（Frederic Dimanche）表示。在他看来，欧盟和英国的制度不仅赔偿更高，而且处理速度更快；加拿大则缺乏强有力的执行机制。

乘客不满处理缓慢

在Reddit和Facebook等社交媒体上，大量乘客抱怨索赔等待时间过长。安省圭尔夫居民弗雷泽（Barry Fraser）就是其中之一。他与妻子在英国度假后返程时，遇到航班被临时取消。夫妇俩不得不自付酒店和餐饮费用，还蒙受误工损失。

弗雷泽称，向加航发送邮件和账单明细已超过一周，却迟迟未收到报销。加航一度回复说“遗漏了一张收据”。在他强调行程从英国出发后，公司才同意受理赔偿申请。

“如果我不主动争取，可能就接受了航空公司最初提供的最低补偿。”弗雷泽说。他提醒其他旅客，别轻易放弃合法权益。虽然加航承诺10个工作日内支付赔偿，但他表示“现在已超过期限，钱仍未到账”。

监管改革呼声上升

加拿大交通局（CTA）是APPR的监管机构。然而，该机构本身投诉积压严重，在罢工发生前，未处理的航空旅行投诉已高达 8.5万件。

消费者权益倡导者、航空乘客权益组织创始人加博尔·卢卡奇（Gabor Lukacs）指出，这场罢工进一步凸显了APPR的不足。他说：“政府实际上拥有解决问题的全部手段，但是否会采取行动仍是未知数。”

CTA今年3月结束了为期75天的公众咨询，探讨是否修改APPR。目前，修订方案仍待提交运输部长及总督议会审批。

航空公司与消费者的拉锯

从本质上看，航班取消问题暴露的是航空公司与消费者之间的合同责任。佐海尔汗认为：“买机票就是一份合同，航空公司必须把你从A点送到B点。如果无法履约，就应退费，最好还要补偿不便。”

如果游客对索赔事项不是很清楚，那么找个旅行索赔专家是一个更有效的选择。专家会分析跨境行程，帮助乘客找出所有可能的赔偿途径。有时，同一趟航班同时受加拿大和欧洲法规管辖，但欧洲的赔偿金额更高，乘客因此可能受益。出发地不同，意味着旅客能否获得赔偿，甚至赔偿金额的差距，可能相差数百元。

另一方面，随着乘客的不满情绪升温，业界压力加大。加拿大是否会借此机会加强航空乘客保护，仍有待观察。