全球打工人"极限赶航班"，机场乱成一锅粥

本周五，川普签署了最新总统令，自9月21日起，H-1B工作签证制度将引入一项新的费用政策——每份申请需支付10万美元，否则不得入境。

此前，H-1B签证的抽签注册费用为215美元，再加上几百到几千美元不等的文件处理费。如今费用猛增至10万美元，相当于设置了一道“天价门槛”。

那么，这到底是怎么一回事？针对的又是谁？

本周五(9月19日)，川普签署最新总统令，所有H-1B签证的新申请必须附带或补充支付10万美元的费用，以应对取代美国工人并威胁国家安全的滥用行为。

新规将于9月21日，美东时间凌晨12:01开始自动生效，有效期12个月。

周五，川普在华盛顿特区白宫椭圆形办公室发表宣言。图源：Aaron Schwartz/EPA

自2004年以来，H-1B签证的申请上限为每年85,000份。根据美国公民及移民服务局(USCIS)的数据显示，下一财年H-1B签证的申请数量已降至约359,000份，创4年来的最低点。

根据政府统计数据，上一财年H-1B签证的最大受益者是亚马逊，紧随其后的是科技巨头塔塔、微软、Meta、苹果和谷歌。

图中为美国最依赖H-1B签证的公司。图源：Reuters.com

白宫最新发布的声明中写道：限制部分H-1B外籍人士以非移民工人的身份进入美国。新的 H-1B 申请必须附加或补交 10 万美元的费用，这样做的目的是遏制滥用 H-1B 签证导致的美国本土员工被替代问题。

暂时可以理解为：已经在美国境内的H-1B持有人，暂时不受此影响。但未来是否会发生变化暂不可知。

另外，白宫还表示：国务院要发布指引，防止那些 已经拿到 H-1B 批准，但工作开始日期还没到的外籍人士，提前用 B-1/B-2 签证（旅游/商务签证）来美国开始工作或规避 H-1B 新规。

所以，想要用B签入境，然后境内转换身份，可能会受到严查。

来源：whitehouse.gov

这笔额外费用将由雇主支付。一旦政策实施，小型企业可能无法承担H-1B工作签证的费用，而大型企业则将面临巨大的经济负担。

以亚马逊公司为例，去年该公司获得了9300个H-1B签证的名额，按照这个数量，明年将要额外付出9.3亿美元的支出。

不过，新策也留有一个“活口”，如果在涉及“国家利益”的情况下，某些行业和公司或许能够申请豁免。但这些内容都未被明确细节化，仍旧等待更多官方内容发布。

虽然目前白宫发布的公告中没有说明雇主是否每年需要为申请人支付10万美元，但美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在接受采访时表示，企业不仅要为新申请的员工支付费用，对于已经在美国工作的H-1B签证持有者(老员工)续签时，也需要支付同样的费用。

“公司需要评估，是否认为该员工值每年支付10万美元的政府费用，或者是否应该让员工回国，改为雇佣美国员工。所有大公司都会参与，”卢特尼克表示。

信息截取自BBC.com

另外，卢特尼克还说，“H-1B 签证每年10万美元，所有大公司都同意了。我们已经和他们谈过了。”

信息截取自：theguardian.com

根据《商业内幕》获得的一份内部通知，周五晚些时候，亚马逊已通知在美国的H-1B签证持有者最好留在美国不要出境。

尚在国外的员工应尽量在最后期限前返回美国。如果无法在命令生效前返回，亚马逊提醒他们避免尝试重新进入美国，直到有进一步的指导。

不过，针对新政策，已有律师对此提起诉讼。有律师表示，计划在首都华盛顿的法院进行进一步辩论，寻求暂时阻止该政策的实施，直到法庭作出最终裁定。

⚠️ 目前令大家困惑的几个点包括：

• H-1B签证持有者出境后再入境要不要交费？

• H-1B签证续签是否也交费？

• 企业如果缴纳了10万美元申请费，如未能中签是否退款？

• 不需要交10万申请费的具体豁免要求是什么？

• 10万到底交给谁？

⚠️ 可能涉及到的情况：

尽管目前很多细节尚未明确，但消息一经发布，已在科技行业和国际人才圈引起广泛关注。

许多业内人士表示担忧，若政策最终落地，美国可能会失去大量潜在的高端人才，全球技术竞争力也可能因此受到影响。而新规无疑将进一步增加依赖STEM专业的留学生进入职场的难度。

除此之外，白宫管理与预算办公室(OMB)已正式完成对“H-1B新法规提案RIN 1615-AD01”的审查，预计该提案将很快在《联邦公报》上公布，并进入公众评论期。

图源：Reginfo.gov

新规明确了“按薪资优先”的分配方式（薪资加权抽签/资格优先），并重新设定或调整了“同行工资标准”（Prevailing Wage），以提高工资门槛，防止雇主通过支付低工资聘用外籍员工，从而压低整体市场工资水平。

名额分配会优先考虑高薪资水平的申请人，很多律师表示，极有可能从Level 4开始依次分配，在高级别名额用尽时，再向下一级分配，直到所有配额分配完毕。

小伙伴们可以自查一下薪资水平：

https://www.dol.gov/agencies/whd

川普的一个动作，让许多身在海外的H-1B持有人陷入恐慌，大家纷纷抢购机票，赴美航班票价飙升，机场也陷入一片混乱。

小X书上也都是争分夺秒往回赶的H-1B悲惨打工人

图片来源社交媒体，如果侵权，请联系删除

未来几周，将成为观察有关H-1B签证重大转变的关键时期。但能够确定的是，考虑到今年H-1B政策几乎每月都有变动，签证“收紧”的趋势是不可避免的。

建议持工签的小伙伴们

近期尽量不要出境

等待政策落地后再商量对策！

白宫发布公示链接：

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/09/restriction-on-entry-of-certain-nonimmigrant-workers/https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/09/fact-sheet-president-donald-j-trump-suspends-the-entry-of-certain-alien-nonimmigrant-workers/

Ref参考文献：

https://www.bbc.com/news/articles/cm2zk4l8g26o

https://www.reuters.com/business/media-telecom/trump-mulls-adding-new-100000-fee-h-1b-visas-bloomberg-news-reports-2025-09-19/