动真格了! 加拿大移民部正寻求新权力, 大规模遏制"印度人入侵"!

根据CBC News获取的内部文件显示，加拿大联邦政府正寻求新的权力，允许在特定情况下集体取消一批签证申请，部分原因是担忧来自印度和孟加拉国的签证欺诈问题。

文件显示，加拿大移民部（IRCC）、边境服务局（CBSA）以及美国方面的匿名合作伙伴，正合作识别并取消涉嫌造假的访客签证申请。

这几个机构组成了一个跨国工作小组，目的是强化政府拒签和取消签证的权力。文件中特别点名印度和孟加拉国是“存在特殊挑战的国家”。

?? 政府内部文件曝光更多细节

文件中提到，这种“集体取消签证”的权力可用于以下几类情况：

• 全球性事件（例如疫情或战争）
• 特定国家签证持有者问题

移民部长莉娜·迪亚布（Lena Diab）公开表示，政府希望获得这种权力是为了应对疫情或战争等突发状况，但她并未提到“针对特定国家签证持有者”这一点。

这份内部简报让外界进一步了解渥太华为何急于获得这种“批量取消签证”的权力。

?? 涉及法案：C-12

这项规定最初包含在政府的边境管理法案Bill C-2中，但后来被拆分成两个法案，签证集体取消部分被并入C-12法案。政府正努力让这项法案尽快通过。

不过，已有超过300个公民团体对此表达担忧。

例如，“移民权利网络（Migrant Rights Network）”批评说，这种集体取消机制恐怕会变成一台“大规模驱逐机器”。

?? 律师质疑：是在清理积压吗？

一些移民律师猜测，政府推动这项权力，可能是想借此快速减少签证申请积压。

根据文件，来自印度的庇护申请数量激增：从2023年5月每月不到500件，飙升到2024年7月每月约2,000 件。

文件指出，核实来自印度的临时居民签证（TRV）申请耗时过长，使整体处理速度变慢。

签证审理时间从2023年7月底的平均30天上升到一年后的54天。

由于更多资源投入到“验证工作”，批准数量也从2024年1月的6.3万件降至6月的4.8万件。

此外，文件还提到2024年夏天，印度出境旅客中“被拒登机（no board）”的情况增加。

截至7月31日，已有1,873名申请人被要求接受进一步调查，并收到了说明其权利和申诉途径的“程序公正通知信（procedural fairness letter）”。

文件未提供有关孟加拉国的具体数据。

??? 政府回应：并非针对特定国家

上个月，移民部对CBC表示，这项新权力“并非针对任何特定群体或国家”，且“不会单方面决定”。

另一份2024年10月的备忘录（致时任移民部长Marc Miller）也敦促政府争取获得额外的签证取消权力，但未提及具体国家。

备忘录指出：“有能力取消临时居民文件能降低安全风险，并防止文件被滥用。”

不过，备忘录也承认，申请人是否会申请司法复核，取决于“案件事实及是否遵守程序公正原则”。

?? “控制移民”的具体措施

CBC就文件内容向移民部长迪亚布办公室、移民部及加拿大全球事务部（Global Affairs）询问。

移民部回应称，他们已采取“具体措施”来：

• 减少不必要的边境人流；
• 增加跨国信息共享；
• 减少“非真实访客”和非法越境行为。

这些措施包括对来自“滥用率最高国家”的临时居民签证申请进行更严格审查。

结果显示，与2024年6月的峰值相比，外国人从美国非法入境加拿大的次数下降了97%。

此外，与去年同期相比：

• 2024年5月持TRV的庇护申请减少了71%；
• 签证欺诈拒签率从1月到5月增加了25%。

不过，移民部并未直接回答为何文件中特别提到印度和孟加拉，也没解释为何未公开“按国家集体取消签证”的可能情境。

移民部也拒绝透露文件中提到的“美国合作方”身份，仅称无法评论“与外国政府的双边讨论”。

该部门补充说，每次使用“集体取消签证权”都必须由联邦内阁批准（Governor in Council），并将在《加拿大公报（Canada Gazette）》上公布说明，解释：

• 为什么该命令符合公众利益，
• 哪些人会受影响，
• 有哪些例外、退款或相关安排。

?? 与印度修复关系的微妙时刻

值得注意的是，在政府寻求这一权力的同时，加拿大也在努力修复与印度的外交关系。

两国关系自2023年起陷入低谷——当时总理 贾斯汀·杜鲁多（Justin Trudeau）指控印度政府特工涉嫌参与加拿大锡克教分离主义者哈迪普·辛格·尼贾尔（Hardeep Singh Nijjar）在卑诗省遭暗杀一事。

印度政府对此坚决否认。

近期，印度总理莫迪（Narendra Modi）应新任加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）之邀，于2025年6月参加了在亚伯达卡南纳斯基（Kananaskis）举行的 G7峰会，尽管遭到加拿大锡克教社区的抗议。

两国领导人在会上表达了恢复双边关系的意愿。

随后，两国在8月互相任命了新的高级专员。

至于这项“集体取消签证权”是否会影响加印关系，移民部表示这应由全球事务部负责回应，但该部门尚未回复CBC的询问。