美国总统川普与中国领导人习近平上个月达成的全面贸易协议中概述的一系列决定于周一生效,其中包括取消高额关税和出口管制,尽管美中贸易休战似乎得以维持,但分析师警告说,在日益以战略竞争为特征的竞争格局下,这种缓和局面仍然十分脆弱,摩根士丹利经济学家更点出,北京尚未取消在4月推出的出口管制框架,很可能是为了维持1个“经过调整的咽喉要道”,以保持其影响力。 CNBC报导,美国将与芬太尼相关的中国进口商品关税减半至10%,并将一项将对等关税税率从34%降至10%的休战协议延长了1年。 作为回应,中国商务部周一取消了美国出口关键矿产和稀土材料的几项限制。这些限制最初于10月9日实施,主要针对军事设备、半导体和其他高科技产业所需的重要材料。 北京方面也取消了 镓、锗、锑以及其他所谓超硬材料(例如合成钻石和氮化硼)出口的报复性限制。 不过,摩根士丹利经济学家表示,北京尚未取消在4月推出的出口管制框架,很可能是为了维持1个“经过调整的咽喉要道”,以保持其影响力。 鉴于持续存在的战略竞争,经济学家表示,“我们认为滚动谈判、间歇性冲突和政策不对称是新的均衡状态。” 根据《华尔街日报》周二援引匿名消息人士报道,中国据称也在开发所谓的“经核实的最终用户”系统(VEU),以阻止稀土出口到与美国军方有联系的公司。 《华尔街日报》报道称,如果严格执行该制度,可能会使同时拥有民用和国防客户的汽车和航空航太公司更难进口某些中国材料。
另,亚洲协会政策研究所高级副总裁卡特勒表示,这些举措(贸易解冻)表明目前一切顺利,但实际上,这仅仅是个开始。她补充说,虽然双方都有维持停火的动机,但这种缓和局势的举措往往是短暂的。 亚洲协会中国政治研究员托马斯亦指出,中国在上个月的最高经济全体会议上大力推进“在激烈的国际竞争中”实现自力更生,这表明中国领导层正在将增长目标与和美国的战略竞争更紧密地联系起来。 汤玛斯补充说:“北京并非寻求达成1项宏大协议,而是寻求休战以争取时间并累积筹码。”他还表示,尽管华盛顿和北京都优先考虑自力更生而非相互依存,但习近平押注于他的战略决心将比川普的更持久。 |
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