安省家长请注意: 别指望$10/天的托儿福利了! 联邦没钱了!

安大略省的家长们，如果你还指望每天只花10加元的托儿服务，恐怕得先祈祷一下了。

安大略教育部长Paul Calandra最近宣布的6.95亿加元联邦新资金，只能让安省的托儿项目维持在现有的平均每天19加元，一直持续到明年年底，但远远不够用来扩大容量或降低费用。

正如Calandra在皇后公园对记者说的：“坦白说，我认为我们不太可能实现联邦政府设定的每天10加元托儿计划，除非他们愿意增加所需资金，把价格降到每天10加元。”

这项福利早就被认为难以达到预期

这个缺口其实并不意外。早在2021年，当时的总理杜鲁多（Justin Trudeau）宣布10加元托儿计划时，就已经可以预测现实会达不到预期。这个“廉价托儿”从一开始就被过度宣传、资金不足，这也是安大略政府成为最后一个签约的省份之一的原因。

从一开始就是一团乱麻，现在省政府也承担了一部分责任。上个月，安大略审计长Shelley Spence报告指出，低收费提高了对联邦支持的持牌专业托儿服务的需求，但供给却没有跟上。到2024年底，安大略政府只新增了36,000个托儿名额，没达到48,000个的目标。

即便目标没完成，数字也不算大。省财政问责办公室指出，联邦计划仍将缺口约22万个名额，供不应求。

审计长还发现，降低托儿费带来一个反常现象：低收入家庭的托儿入学率相比2019年下降了31%，尽管这些家庭本可以获得额外补贴。原因似乎是新加入托儿计划的家长涌入，低收入家庭反而更难竞争有限名额。

安大略和联邦政府未能将托儿计划延长到2031年（大多数其他省份都延长了）的主要原因是资金。联邦政府提出五年168亿加元 的续约资金，但省政府表示，要实现扩容目标并降到每天10加元，还需要每年额外20亿加元。

问题还在于，最新的联邦自由党预算承诺维持而非扩大托儿资金。

安大略省还希望联邦允许更多营利性托儿机构参与10加元计划。原协议限制它们占总数的30%，导致成千上万的名额空置，因为这些营利机构不符合联邦自由党的意识形态偏好。

总体来看，安大略每年在托儿上花费58亿加元，包括补贴、税收抵免以及幼儿园成本。可以说，省政府对补贴联邦计划几乎没有兴趣。

可以把牛奶金的钱拿来补贴托儿资金

好消息（如果能算好消息的话）是，要实现每天10加元托儿，其实资金很多，只要联邦政府对父母补贴采取一点理性：不要同时发放税收减免、免税现金和超级便宜托儿服务。

一个合理起点是加拿大儿童福利金（CCB），最初设立是为了帮家长支付托儿费用。2006 年，当时的总理哈珀（Stephen Harper）推出了普惠儿童福利金（Universal Child Care Benefit），为六岁以下儿童每月100加元，取代之前的托儿项目。

2016年，杜鲁多推出了CCB，替代了原有福利和其他几个托儿项目：每年六岁以下儿童可领最高7,997加元，6-17岁儿童可领最高6,748加元，高收入家庭金额会略减。

CCB每年花费约260亿加元，但联邦对父母的支持还不止这些，还有托儿费扣除和受抚养人税收抵免。

每天10加元托儿理论上可行，但需要有人成熟理性地做选择，停止假装联邦政府可以同时提供税收优惠、免税现金和超便宜托儿服务。

即便把某些福利减少来支付托儿费用，也不意味着由政府主导的托儿系统是好主意。在安大略，92%的持牌托儿名额依赖联邦资金（审计长指出），系统相当脆弱。

一个激进的想法是：家长自己掌控家庭托儿服务可能更好。如果政府想帮忙，那很好；但不要指望他们替你做决定。