多伦多64年来首次开放住宅区零售店，大麻店会进入居民社区吗？

多伦多市议会周四（11月13日）通过了一项具有里程碑意义的规划改革，允许在全市主干道住宅区设立街角便利店。这是自1959年以来，多伦多首次在住宅区开放新建邻里零售，为城市商业生态带来重大变化。然而，部分议员担心，新规可能增加大麻或酒精售卖店的出现在居民住宅区中。

据本地英文媒体《多伦多星报》报道：本市的这项改革源于去年12月首次提出的“邻里零售”（neighbourhood retail proposal）提案。经过长时间争论与多轮修订，市议会最终批准了简化版本。

根据新规，创业者将可以在城市指定的“主干道”（major streets）开设食品饮料店铺，这些道路通常承担高交通量，并负责货运和公交连通。

除了主干道外，老多伦多和东约克区的市议员还支持市长邹至蕙（Olivia Chow）的修正案，允许在部分“社区街道”（community streets）开设小型零售店。

此类街道为新增规划类别，通常是有行人道、公共交通、自行车道的次干道，邻近学校、宗教机构等社区设施。店铺可销售食品饮料，但食品须在店外准备。

邹至蕙在议会强调，便利店能够补强社区关系与安全感：“社区便利店让我们更关注街区的孩子，增强归属感，同时创造大量就业，更是许多新移民创业的起点。”

城市规划倡议者塞尔贾克（Dan Seljak）对此表示欢迎。他因推动议会重视邻里零售而受到称赞。他说，邻里店铺是“城市自然生态的一部分”，有助于恢复“正逐渐消失的社区与本地体验”。

“老城区过去一直有邻里零售，因为那是社区生活的自然组成部分，”他说，希望这项改革能推动多伦多更接近全球活力城市。

居民团体强烈反对：担心噪音、交通与“危险”入侵社区

尽管最终通过，该提案过去一年遭到数十个居民协会联合反对，他们担忧社区零售会带来毒品、噪音、害虫、交通堵塞等问题。

多伦多居民协会联盟（Toronto Residents' Associations Coalition）在声明中称，对提案“缺乏足够保障措施”感到失望，认为应加入更严格的噪音、酒精及大麻监管条款。不过，声明也表示“欣慰”，因为居民反对使得许多住宅区内部和市中心以外的主干道得以豁免重新规划。

对此，市府工作人员指出，邻里零售可减少市民开车购物的需求，降低碳排放。他们还表示，过去五年收到的相关投诉“极少”。

部分议员则担心，新规可能增加大麻或酒精售卖店的出现。

据悉，大麻销售由省政府监管，目前市政府正在争取更多选址权。

支持改革的议员则表示，不用担心这个问题，因为大麻店进入居民社区“无利可图”。

“我看不到大麻店在家庭社区开店的经济动力，”市议员珀克斯（Gord Perks）说。

数据显示，大麻市场已明显降温：多伦多的大麻店数量从今年初的372家减少至目前的163家。

相比于市中心地区的议员，不少郊区议员对这项改革持怀疑态度。士嘉堡西南区议员坎达维尔（Parthi Kandavel）认为，方案应同时增加执法资源应对可能的噪音和垃圾问题。

他指出，郊区社区往往分散且人行道不足，不适合一刀切的规划模式。他回顾此前六户联排住宅的辩论：“郊区与市中心需求不同，这种情况值得我们深思。”