接收难民暂停?!加拿大难民政策两极反转! 本月,联邦移民部长Lena Diab正式宣布,将原本于今年12月解除的“私人担保难民”新申请再度冻结一年,延至2026年底。 乍一看,这似乎是联邦政府为了“放缓移民步伐”、控制系统压力而做出的合理举措。 但就在本周,加拿大国会的一场听证会上却爆出了惊人反转! 加拿大海关与移民工会(Customs and Immigration Union)主席公开指出,由于人手严重不足,边境目前允许部分难民申请人在未经完整安全审查的情况下入境,实际执行中已经演变成一种“靠诚信系统”的操作。 “任何外国人只需在手机上点几下,就能进入加拿大成为难民申请人。” ![]() 该制度自1979年越南船民危机以来运作至今,曾被联合国誉为“民间援助典范”。 然而由于案件积压严重,移民部在 2024 年 11 月首次宣布暂停接受新的私人担保申请,原本承诺至 2025 年底结束。如今再延一年,等同于“连续两年完全冻结新申请”。 移民部的理由是:积压太多、处理时间过长。据称目前仍有约 90,000 宗私人担保难民申请未处理。而新一轮《移民水平计划》也下调了未来三年的私人担保难民名额,从每年 23,000 人减至 16,000 人。 但这一做法遭到民间强烈反对。加拿大难民委员会(CCR)执行董事Gauri Sreenivasan表示,这种拖延式政策打击了大量社区组织的参与热情,也令整个体系失去公信力。 “这是对难民的残酷打击。政府去年承诺冻结一年,现在却继续拖延……他们正在背离加拿大人慷慨、负责任的价值观。” 边境靠问卷筛选申请人? 本周,11月20日,加拿大国会召开“公民与移民事务委员会”听证会,加拿大海关与移民工会主席 Mark Weber 向议员坦率地说明了现实操作的另一面。 ![]() 由于一线边境人力不足,官员无法逐个进行深入面谈或背景审查,取而代之的,是让难民申请人使用智能手机填写一份“安全问卷”。 答完即默认通过,获得“难民申请人”身份。之后申请人便可申请工作许可、医疗服务、临时住宿,并享有最长两年等待期的“受保护身份”。 Weber 说得非常直白: “我们的边境官员已无法识别模式和红旗信号,唯一能做的就是收集指纹,然后放行。” “我们只能靠申请人自己‘坦白’自己是来干坏事的。” 根据加拿大统计局最近发布的数据,全国境内目前的难民和难民申请人总数已逼近50万人,规模相当于整个哈利法克斯市的人口。 而如果回顾到2015年自由党执政初期,当时这个群体的规模还只是略高于一万人。短短十年间,加拿大境内的难民及申请人数量增长了近三十倍! 而边境服务局一线人员只有8,500 人左右,这个数字自 2012 年以来几乎没有变化。 从制度上讲,难民申请人仍需经过移民部与移民难民委员会(IRB)的正式审理。 但现实中,由于案件积压严重,整个审理周期可能长达18 个月到两年,期间申请人已享有完整的社会福利和居留权利。 加拿大当难民福利有多“好” 除了机场接待、临时安置、生活指导、开设银行账户等基础服务外,政府还会向符合条件的难民提供一次性安家启动金和最长一年的每月生活补贴。 ![]() ![]() ![]() ![]() |
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