特朗普关税一周年：加拿大发生29个显著变化

加拿大总理卡尼称美国总统特朗普为“变革者”（transformative）。就在特朗普首次挥舞关税与所谓吞并威胁整整一年后，加拿大确实已经面目全非。

就在一年前的本周，特朗普曾威胁：除非加拿大、墨西哥和中国阻止移民与毒品涌入美国，否则将对其加征25%关税；也是在一年前，特朗普与时任总理杜鲁多会晤中，首次抛出“加拿大应成为美国第51州”的惊人言论。

某种程度上，特朗普已兑现其关税威胁。尽管多数加拿大出口商品目前仍免关税入境美国，但大量产品与行业正遭受高达50%的惩罚性关税重击。

今天的加拿大，已在政治、文化与经济三重维度发生深刻转变：特朗普重塑了今春联邦大选格局，激起民众对美国消费品与旅游目的地的抵制浪潮，迫使贸易流向全面重构，并让加拿大人既感受到前所未有的国家凝聚力，也体味着日益加剧的不安与脆弱。

以下，是这一年里加拿大发生的29项显著变化：

1. 对美观感急剧恶化

自特朗普重返白宫、频频发表反加言论以来，加拿大人对南方邻国的好感度跌至冰点。上一次出现类似情绪，还是在他上一任总统任期。如今，三分之二的加拿大人对美国持负面看法，与十年前（仅25%持负面看法）形成鲜明对比。

2. 自由党意外连任

2024年大部分时间，保守党胜选几成定局。但随着杜鲁多辞职，卡尼迅速成为自由党领袖的前瞻人选，以“对特朗普最强防线”自我定位，最终凭借这一核心信息赢得大选，实现政党命运的历史性逆转。

3. 经济遭受结构性冲击

加拿大央行行长麦克勒姆（Tiff Macklem）明确指出：美国保护主义正迫使加拿大经济发生结构性转变。尽管经济仍预计增长，但路径明显弱于无高额关税情景下的潜在轨迹。

4. 国家自豪感部分回归

2016至2024年底，强烈以加拿大为荣的民众比例大幅下滑；而特朗普对加政策，至少在一定程度上扭转了这一颓势。

5. 消费转向“国货”，但有上限

民调显示，加拿大人正“用钱包投票”，优先选购本土产品。然而，这种消费民族主义存在明显边界：加拿大央行最新调查显示，四分之三受访者不愿为国产商品多付超10%。

6. 对美国酒产品“断供”

今年春季，各省及地区领导人迅速行动，以回应特朗普早期对加关税，全面禁止进口美国啤酒、葡萄酒与烈酒。尽管部分限制略有放松，但包括安省在内的多地，进口禁令仍持续生效。

7. 赴美旅行锐减三分之一

无论出于原则还是对被拘留的担忧，南下美国旅行人数较去年同期暴跌33%。这对依赖加拿大游客的美国旅游目的地造成重创——作为美国最大外国客源国，加拿大游客流失将导致2025年美国旅游支出减少57亿美元。

8. 国内旅游强势反弹

今夏国内旅游明显升温：二季度旅游支出激增，从露营、酒店到房车租赁，均报告加拿大游客预订火爆。

9. 转向非美国际目的地

放弃赴美的旅客中，不少人转而前往其他国家；同时，选择加拿大而非美国的外国游客也有所增加。

10. 本地餐饮业火爆

取消美国行程省下的钱，被用于本土餐饮娱乐。OpenTable预订数据显示，加拿大餐厅预订年增长率显著高于其他主要国家，“一桌难求”成为常态。

11. 出口持续萎靡

自3月美国关税生效，加拿大出口断崖式下滑，至今未见全面复苏迹象。鉴于约75%商品出口依赖美国，贸易战已造成持久经济损伤。

12. 贸易敏感行业大规模裁员

汽车、钢铁、铝业与木材行业正经历艰难时刻，多家企业裁员；非相关行业就业虽保持稳定，但企业因经济前景不明，普遍持谨慎招聘态度。

13. 就业安全感显著下降

尽管整体就业市场相对稳健，但民众对工作保障的焦虑加剧。加拿大央行基于消费者调查的劳动力市场指数，已跌至疫情以来最低水平。

14. 失业保险申领人数上升

今年领取失业保险人数增加约5.6万人；但曙光初现：连续两个月申领人数下降，9–10月新增就业岗位合计12.7万个。

15. 企业深陷不确定性

财报会上，“不确定性”一词频现，提及频率几乎与新冠疫情期间相当。企业担忧：这种不安情绪终将抑制投资意愿。

16. 企业成本持续攀升

关税、反制关税与供应链重构推高企业成本。部分公司选择提价，但需求疲软限制了转嫁能力，通胀整体影响可控。

17. 依赖美贸企业加速消失

制造业、采矿业、油气开采等对美需求敏感行业企业的数量本就呈下降趋势，特朗普政策显著加速了这一进程。

18. 出口多元化初现，但依赖黄金

经济学家呼吁多年“开拓美以外市场”，终于见成效。但一大隐忧浮现：非美出口增长中，黄金贡献巨大（受金价上涨驱动），结构仍显单一。

19. 铝出口转向欧洲

面对美国50%铝关税，对美出口骤降；但魁北克铝企成功将部分产能转向欧洲市场。相比之下，钢铁业因全球产能过剩，多元化难度更大。

20. 全民关注USMCA

特朗普豁免符合《美墨加协定》（USMCA）产品关税后，加拿大人开始认真研究这部2020年取代NAFTA的自贸协定。若明年协定审查引发存废争议，公众关注度恐再攀高峰。

21. 出口加速“USMCA合规化”

贸易战前，美关税极低，“是否符合USMCA”无关紧要；如今，无USMCA认证=35%关税（关键资源10%），企业正争先认证以享免税待遇。

22. 首次进口更多墨西哥产汽车

受关税与反制影响，进口商首次将更多在墨西哥组装的车辆引入加拿大，而非美国产汽车。作为美国乘用车最大海外买家，此举正考验特朗普“美国不需要加拿大”的论断。

23. 议会热议“特朗普议题”

面对特朗普“撕毁USMCA”威胁，总统本人已成为国会常规议题，无论众议院辩论或委员会会议，无不频繁提及。

24. 短暂转向保护主义

加拿大与中国同为仅有的两个对特朗普实施反制关税的国家；但为重启停滞的贸易谈判，渥太华于9月初取消大部分反制措施。今年3至8月，关税收入同比增51亿加元，远低于自由党春季竞选承诺的200亿。

25. 国防开支大幅提升

长期未达北约2% GDP军费目标的加拿大，在特朗普施压盟友增军费，以及卡尼欲强化本国工业基础双重驱动下，突然认真对待国防投入。

26. 边境缉毒力度加码

尽管数据不支持“芬太尼从加美边境泛滥入境”说法，但为应对特朗普施压，加拿大已显著加强边境毒品查缉，收紧安全管控。

27. 外交“突围”全球布局

卡尼频繁出访，足迹遍及欧、亚、中东，全力巩固与非美盟友关系，开拓新市场，飞行里程已累积可观。

28. 终于着手破除内部贸易壁垒

“无法免税进入美国”的冲击，促使各省政界正视国内市场割裂问题。联邦与各省已立法削减跨省货物流通与劳动力流动的监管障碍，但改革仍需深化。

29. 加股逆袭跑赢美股

贸易战初启时，市场普遍看衰加股；但自特朗普当选以来，加拿大股市表现反超美国，逆转去年同期走势。这提醒世人：纵经一年剧变，加拿大展现出的韧性，远超危机初现时的悲观预期。

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