联邦政府公共服务养老金基金出现大笔盈余：9亿被转走

联邦政府公共服务养老金基金不允许出现大笔盈余，否则被认定为“非允许盈余”，盈余会被充公。大约在联邦政府与加拿大最大公共部门工会因19亿加元养老金盈余发生争执一年后，现在政府准备再将约9亿加元的盈余转入中央账户。

12月18日，财政委员会主席Shafqat Ali宣布，公共服务养老金基金中出现了“非允许盈余”，政府将依法把这笔盈余从基金中转出并划入中央账户。按照规定，当养老金基金资产增长到一定水平时，就会被认定为“非允许盈余”。

Ali说，这笔盈余将与去年的盈余一并转入“综合收入基金”，在“考虑下一步措施的同时”进行管理。两笔盈余合计约28亿加元。

Ali还表示，由于“市场表现强劲”，该养老金基金“仍处于盈余状态”。

根据财政委员会的说明，综合收入基金是联邦政府存放税收和各类收入的账户，政府可从中提取资金以支付公共支出。

去年，加拿大公共服务联盟（Public Service Alliance of Canada，PSAC）曾强烈批评政府将19亿加元盈余转入综合账户，此举引发了当时的财政委员会主席Anita Anand与PSAC主席Sharon DeSousa之间的公开争论。

当时，PSAC表示，这笔盈余应被用于取消2012年在前总理Stephen Harper任内建立的双轨养老金制度。该制度将2013年及之后加入联邦公务体系的公务员退休年龄推迟。

该工会还表示，将反对“任何单方面分配这些资金的尝试”。

对此，Anand说，工会正在散布有关政府“窃取公务员养老金”的不实信息。

PSAC未立即回应媒体就此事提出的置评请求。

加拿大公共服务专业人员协会（Professional Institute of the Public Service of Canada）主席Sean O’Reilly在一份声明中说，他对“政府继续把这笔盈余当作可以随意取用的储钱罐”的做法感到担忧。

在11月公布的预算中，联邦政府表示，计划为公务员实施提前退休激励计划，约68,000名符合条件的公务员已收到相关通知。财政委员会秘书处已确认，这些激励资金将来自养老金基金，作为削减约30,000个公共服务岗位计划的一部分。

O’Reilly说：“用工人自己的养老金盈余来为他们离职提供资金，开创了一个极其异常且危险的先例。这有可能在最不合适的时刻掏空公共服务体系。”

Ali的传播事务主管Mohammad Kamal告诉《渥太华公民报》，他说，“任何福利都未受到影响”，“养老金仍然得到充分保障”。

Kamal还说，政府“正在依法、负责任地管理这笔非允许盈余”。