川普2.0首年 四大领域成果显着

川普总统第二次入主白宫已将近一年，这一年来，川普政府在国家安全、经济民生、文化教育以及全球战略领域推出了一系列的重大政策和举措，对内大幅调整美国的文化生态、民生政策和社会治理体系，对外重塑全球贸易体系和地缘政治格局，对美国乃至全球都产生深远影响。

一、国家安全

川普总统一直将维护美国的国家安全当作执政的重中之重。在川普眼里，边境开放导致的非法移民入侵、大规模毒品走私问题、贸易结构的失衡、制造业的流失、外国产品对美国支柱产业的冲击等，都涉及国家安全问题。

1. 修复破碎移民体系 重塑边境安全

在就职第一天，川普就迅速将非法移民问题列为国家安全相关的优先议题，在就职首日及随后几个月内签署了一系列行政命令和总统公告，包括宣布大规模非法移民入侵边境为“国家紧急状态”，并借助军队、联邦、州及地方执法力量加强边境控制，以及动用《外敌法》扩大遣返范围。

这一系列政策从法律和行政层面修复了破碎的移民体系，取得了显著成果。根据来自国土安全部等相关部门的2025那年年终报告与新闻发布，川普移民政策的主要成果包括：美墨边境的非法越境逮捕量降至50年来的最低点；驱逐与离境人数创纪录，截止2025年底，已有超过250万非法移民离开美国，其中62.2万人被遣返，约190万人为自行离境；边境安全大幅改善，南部边境非法遇见（Encounters）数量急剧下降，某些月份达到历史最低，与此同时，CBP加强了反毒品执法，南部边境的芬太尼贩运量与2024年同期相比减少了一半。

此外，川普政府在终止对移民项目的滥用以及打击移民欺诈的力度方面也创造了历史纪录。国土安全部将2025年川普政府在移民政策方面的成就描述为“美国历史上最具影响力的行动和改革时期之一”。

2. 打击芬太尼贩运 解决公共卫生危机

美国每年因过量吸食芬太尼死亡的人数高达8万～10万人，构成了重大公共安全问题。川普自上任以来，一直把打击毒品贩运当作一个头等要务，持续利用行政命令、关税甚至军事行动来制止芬太尼等毒品进入美国。

在1月20日就职当日，川普就签署行政命令，把诸如委内瑞拉的“阿拉瓜火车”（TREN DE ARAGUA）等贩毒集团和跨国帮派认定为外国恐怖组织。到了2月份，被本届政府做出类似认定的贩毒集团数量达到了八个。

2月份，川普签署行政命令，扩大先前南方边境国家紧急状态，明确将芬太尼流入视为“公共卫生危机”与国家安全威胁，并授权对加拿大、墨西哥和中国加征芬太尼关税，以迫使对方合作打击毒品走私。

9月份，川普政府开始采取军事行动，以阻止走私毒品的船只驶向美国。自从9月2日以来，美军已经对加勒比海域的船只进行了十几次袭击，打死了一百多名毒品恐怖分子。根据川普政府的声明，这些贩毒船只和人员都来自委内瑞拉的贩毒帮派，包括政府支持的帮派。

11月，美国宣布马杜罗控制的太阳集团（Cartel of the Suns）为外国恐怖组织。

12月15日，川普签署行政命令，将非法芬太尼指定为“大规模杀伤性武器”，称其“更接近化学武器而非一般毒品”，可能被用于大规模恐怖攻击。这是川普政府将芬太尼危机从公共卫生提升到国家安全与反恐层级的重大象征性行动，以释放更多联邦工具（如军事、情报、制裁）来对抗贩毒集团与外国来源。

2026年1月3日，川普出动三角洲部队，以精准的斩首突袭，抓捕了马杜罗夫妇。马杜罗被控包括“涉毒恐怖主义共谋”“可卡因走私共谋”在内的四项重罪。

3. 恢复美国制造业 重塑全球贸易体系

川普认为，在全球化过程中，美国遭受了制造业流失以及巨额贸易逆差的不公平对待，危及美国的国家安全。川普2.0执政近一年，以关税为主要杠杆，重塑全球贸易体系并推动制造业回流，已取得初步的成效。

这些关税主要包括以《1962年贸易扩张法》第232条款，对钢铝及铜等关键材料征收最高达50%的关税，对汽车及零件普遍征收25%的关税（部分国家有减免或配额）；根据1977年的《国际紧急经济权力法》对全球所有国家征收至少10%的对等关税。

川普的这些关税对制造业回流和振兴起到了政策导向作用。一年来，有大量企业和国家承诺在美国投资制造业：如苹果公司承诺在未来四年在美国制造业领域投入6000亿美元；英伟达（NVIDIA）和台积电、富士康等公司合作在未来四年向美国AI基础设施领域投资5000亿美元；欧盟、韩国、日本等在内的多国企业和政府也各自承诺对美国数千亿美元的投资。

关税也促使部分供应链开始多元化或者回流美国，如半导体和汽车领域等。虽然截止10月份的年度累计贸易赤字仍较去年同期扩大，但是月度数据已显著改善，2025年10月的单月贸易赤字降至自2009年6月以来最低水平。

此外，关税带来可观税收，并迫使贸易伙伴谈判如英国、欧盟、日本、韩国等与美国达成框架协议。关税也迫使中国与美国达成贸易战休战协议，中国对美国恢复稀土出口，并承诺大规模购买美国的农产品。

尽管川普的对等关税在国内面临法律挑战，其合法性仍有待最高法院最终裁决，但这些重大的关税政策已经加速了全球供应链的重组与新贸易协议的多边谈判，全球贸易体系在这一年中经历了深刻的重塑，过去的全球化模式面临重大挑战。

二、经济与民生

川普2.0政府在经济与民生领域推出多项重大政策，旨在减轻民众负担、刺激经济成长并实现“美国优先”。执政近一年，这些政策已产生初步成效，包括税负减轻、能源价格下降与药价谈判进展。

1. 《大而美法案》中的减税政策

2025年7月4日，川普签署了《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act），永久延长2017年的《减税与就业法案》（TCJA）的低税率、扩大标准扣除额，并新增免税项目如小费、加班费与部分社会安全福利，此外，还提高了老年人的额外扣除（65岁以上额外6,000美元，至2028年）。法案同时削减部分绿能税收抵免与其它支出，以部分抵销成本。

根据独立机构测算，税改让中产家庭的平均税后收入增加数千美元，2026年初退税额增加300～1000美元不等，这些增加的居民收入将会刺激消费与投资。

2. 能源松绑与“释放美国能源”

川普就职首日就签署名为“释放美国能源”的行政命令，并宣布能源紧急状态，撤销拜登时代多项环保管制，包括加速联邦土地的石油/天然气开采、豁免煤电厂的排放标准等。5月份，能源部根据这项行政令宣布删除能源部门47项规则，成为史上最大规模的去管制，估计可以为民众节省110亿美元成本。

这些政策对民生产生显著导向作用。一年来，能源价格大幅下降，部分地区汽油价格低于每加仑2.5美元，帮助美国社会缓解了通胀、降低了家庭交通与取暖开支。

3. 最惠国（MFN）药价谈判

2025年5月12日，川普签署行政命令，指示卫生与公众服务部（HHS）要求药厂将美国药价（特别是针对特定药品）与经合组织（OECD）等其它已开发国家的最低价对齐，实施“最惠国（Most-Favored-Nation, MFN）”定价政策，以期降低美国药品价格。

药价谈判迫使药厂让步，提供大幅折扣，惠及数百万慢性病患者，并带动药厂在美国投资生产药物。

截至2025年12月，川普政府已与14家主要药厂达成降价协议，涵盖糖尿病、癌症、HIV等多种慢性病药物。预计为弱势群体节省数十亿美元。药厂还承诺追加超过1500亿美元的投资在美国生产药物，以换取暂缓潜在的药品关税。

三、文化与教育

在文化马克思主义的渗透下，美国从公立学校、到媒体到政府机构，都充斥着一套严重偏离传统价值和基本常识的所谓“进步主义”的变异价值标准。在学校的刻意引导下，在媒体的舆论造势下，在左派政府的政策推动下，这些变异价值体系被以“政治正确”的标准打造成一整套的国家意识形态，被嵌入到美国社会的各个角落，DEI就是其核心代表。

DEI表面上是指“多元、平等和包容”，宣导弱势群体的权利、反对性别和种族的歧视、促进社会包容性，但在实践中它往往演变为对传统白人、男性与基督教文化的系统性排斥，起到了对美国传统价值体系系统性结构的破坏作用。

在DEI政策推动下，大学招生、企业招聘、学术研究、科技发展、政府运作、公共言论、甚至军队服役等，都不再以学术能力、真理追求、专业技能和基本事实为标准，而是以身份认同为先，将种族、性别、性取向等外部标签置于基本常识之上。

川普在二度入主白宫后，迅速着手整顿美国社会和政府部门中盛行的DEI文化及其衍生的多元性别意识形态，重新确立传统性别伦理，推动美国走向一场回归常识的文化复兴运动。

在1月20日就职当天，川普总统就签署两项与DEI相关的行政命令（《终止激进且浪费的政府DEI项目和偏好》和《捍卫女性免受性别意识形态极端主义的影响，并恢复联邦政府对生物学真理的认知》），旨在取消联邦政府内部的DEI项目和相关职位。

在就职演说中，川普明确表示，美国政府的官方政策里只有两种性别——男性和女性。针对军队中存在的DEI等问题，川普表示，将签署一项命令，禁止在军队中搞激进政治理论和社会实验（包括变性），军队只会专注于唯一的任务——击败美国的敌人。

1月21日，川普总统再次签署了一项题为“终止非法歧视，恢复择优录取机会”的行政令，要求废除联邦政府和承包商中的DEI政策，强调基于个人能力和努力的择优录取原则，并指示各联邦机构识别和调查私营部门中涉嫌非法歧视的DEI实践，包括大型非营利组织、大学和企业等。

2月5日，川普签署了一项行政命令，禁止生理男性（含跨性别运动员）参加女子运动。川普说：“针对女子运动的攻击结束了，从现在开始起，女子运动将只属于女性。”

针对美国大学的DEI项目，川普以联邦拨款为杠杆，要求学校清理DEI项目，否则将会被取消联邦拨款。在川普行政令推出之后，美国很多学校开始清理DEI项目，一些学校的网站上撤下了DEI宣传内容。

2025年2月14日联邦教育部向全国教育机构发出最后通牒，要求它们在14天内停止所有与DEI相关的政策，否则将面临失去联邦资金的风险。

教育部的通知强调，在招生、奖学金、雇用、课程和校园活动中，不得使用种族作为考量因素，并援引2023年最高法院判决，指控DEI项目歧视白人和亚裔学生。

在川普政策的推动下，哥伦比亚大学等名校纷纷表态，愿意配合。只有哈佛大学对川普政府的教育政策进行强硬抵制，走入法庭较量，虽然2025年夏季与秋季曾多次传出和解谈判（哈佛据传愿意支付高额和解金），但是最终未达成协议。2025年9月，联邦法院裁定政府冻结经费违法并恢复资金，川普政府随即上诉，法律战将延续至2026年。

总体来说，川普2.0在首年的文化和教育领域打击DEI，恢复传统文化和社会常识的努力已经取得非常显著的成果，对美国社会产生了巨大正面效应。

四、全球战略

川普对当前美国面对的全球战略危局保持清醒的洞见，在执政后，迅速推动美国的战略转向，并执行果敢坚决的相关军事部署和行动，使全球地缘政治格局朝着有利于美国的方向迅速转向。

1. 购岛收河巩固两翼

随着北极冰川的融化，北极航道的开发，格陵兰岛的战略位置愈发重要。格陵兰目前属于丹麦的领地，但是法律规定格陵兰可以选择独立。

川普在第一个任期时就提出美国要收购格陵兰，在第二任期开启前夕，川普收购格陵兰的议程就已提前启动。这让外界意识到，这不是川普的构想，而是真实的行动计划。川普还多次宣布，美国必须获得格陵兰，甚至不排除动用武力。

一年以来，围绕格陵兰的未来，美国、欧盟、丹麦展开了激烈的外交博弈。2026年1月9日，格陵兰五个主要政党的领导人发布一份联合声明，表明格陵兰想独立，但是不想加入美国。格陵兰最大的反对党建议格陵兰政府抛开丹麦直接与美国对话。

格陵兰的未来还有待继续观察，但是川普的收购行动，无疑已经撬动了北极的地缘板块，使其正朝着川普的全球战略方向进行重组。

除了收购格陵兰，川普还提出要收回巴拿马运河的控制权。巴拿马的主要港口设施目前由李嘉诚旗下的“香港长和实业”控制，这对美国海军进出巴拿马运河构成了威胁。

在川普政府推动下，2025年3月4日，“香港长和实业”表示，愿意将该公司分布在23个国家的总共43座港口业务，出售给美国贝莱德集团（Black Rock）牵头的投资团队，其中就包括位于巴拿马运河两端的关键资产——巴尔博亚港（Balboa）和克里斯托巴尔港（Cristobal），贝莱德集将获得这两个港口90%的股份。

但是由于中共对李嘉诚的施压，这笔交易出现重大变化，北京当局要求“中国远洋海运集团”（Cosco Shipping）加入买方财团，并要求获得控股地位。截至2025年底，谈判陷入僵局。

这笔交易正在成为美中博弈的缩影。部分报道指出，若无法达成共识，整笔交易可能崩溃，港口控制权维持现状，仍由“香港长和实业”运营，或转向其它方案，如巴拿马政府重新招标。或许巴拿马政府的态度将会成为打破僵局的一个突破口。随着2026年开年，美军迅速摧毁马杜罗政权，这将有利于巴拿马政府的天平重新向美国倾斜！

2. 两场军事打击

川普2.0首年，就发动了两场重大的堪称军事教科书级别的打击行动，摧毁了伊朗的地下核设施以及抓捕了委内瑞拉总统马杜罗夫妇。

2025年6月22日，美军使用B-2隐形轰炸机投掷了14枚GBU-57巨型钻地弹，摧毁伊朗三个关键地下核设施。同时，潜艇发射战斧巡弋导弹对地面设施进行了辅助攻击。

这是美国首次使用巨型钻地弹攻击伊朗地下核设施，展现了隐形轰炸机的高科技精准打击能力，被视为现代“外科手术式”的空中作战典范。

川普宣称，行动“完全且彻底摧毁”了伊朗的核能力，将伊朗核计划推迟了大约2年。

2026年1月3日深夜，美军特种部队在CIA情报支援下，突入位于委内瑞拉首都加拉加斯（Caracas）的总统住所，击杀部分安保人员（包括古巴人员），成功捕获马杜罗总统夫妇。

这是川普政府“毒品恐怖主义”战争的巅峰行动，这次突袭行动涉及大规模空中支援（超过150架飞机，包括F-35战机），摧毁了委内瑞拉部分空防与军事目标，行动持续约150分钟，造成委内瑞拉约80～100人死亡（包括安保与古巴人员），美军则无人阵亡。

这是现代罕见的“活捉外国元首”的特种作战，结合了情报渗透、空中压制与快速突袭，被军事专家誉为最经典的特种突袭案例。

这两场行动均由川普亲自指挥。强调“以实力求和平”的川普全球战略宗旨，不仅仅是川普政府对抗“毒品恐怖主义”与核扩散的重大胜利，也深深改变了中东和南美的战略板块，进一步夯实了美国对抗中共威胁的全球地缘政治基础。