卡尼警告中等国家不能再迎合强权！"你不在谈判桌上，就在餐桌上"

加拿大总理卡尼周二在瑞士达沃斯世界经济论坛直言：“以规则为基础的国际秩序正在失效，中等国家不能再自欺欺人。”

他警告称，当前世界已进入一个强权利用关税、金融体系和供应链对他国施压的新阶段，中小国家若继续各自为战，只会沦为被掠夺的对象。

卡尼强调，中等国家必须停止迎合强权、停止选择性沉默，即便面对盟友的经济胁迫，也应公开谴责。

“如果你不在谈判桌上，你就会出现在菜单上。”

在格陵兰问题上，卡尼明确表态：加拿大坚定支持格陵兰和丹麦的主权，并重申对北约集体防御条款的承诺，称格陵兰将成为检验北约团结的关键考验。

他提出加拿大外交新方向，“以价值为基础的现实主义”：

• 坚守主权、人权等基本价值
• 同时承认世界碎片化现实
• 通过结盟而非单独讨好强权来维护安全与利益

卡尼总结称：“这不是天真的多边主义，而是按议题、按需要，建立真正能发挥作用的联盟。”

总理周二的这番讲话，正值特朗普总统作出一项罕见威胁之后。

尽管卡尼的发言旨在讨论特朗普任内以破坏性和保护主义著称的政策所带来的后果，但他在整场演讲中仅一次点名美国，提及“美国霸权”。

在达沃斯发言时，加拿大外交部长阿妮塔·阿南德拒绝透露加拿大是否会向格陵兰派遣部队以支持丹麦属地。

阿南德说：“我们经常参与北约演习，也参与由加拿大武装部队主导的演习。至于未来部署和未来演习，这些决定将由国防部长与国防参谋长共同作出。”

所谓“以规则为基础的国际秩序”，是二战后建立的全球治理体系，基于国际法、规范、条约以及联合国、世界贸易组织等机构，强调国家主权、和平解决争端、自由贸易、人权，以及在安全和气候等挑战上的合作。

卡尼引用了捷克作家、后来步入政坛的异议人士瓦茨拉夫·哈维尔，来阐释中等国家如何在支撑一个“规则秩序仍然有效”的谎言。

“以规则为基础的秩序正在消退，”他说。他指出，数十年来，美国作为超级大国，为许多中等国家提供了好处，例如开放的海上航道、稳定的金融体系、集体安全，以及争端解决框架的支持。

正如哈维尔所描述的那样，在苏联时期，商店老板为了避免麻烦，会在橱窗里张贴他们明知虚假的共产主义口号；卡尼认为，中等国家同样随波逐流，附和一个早已无法保护他们的“规则秩序”虚构叙事。

“现在是各国把这些标语摘下来的时候了，”总理说。

“不要再像它仍按宣传那样运作一样，去援引以规则为基础的国际秩序，”卡尼表示，“应当直呼其本质：这是一个强权竞争不断加剧的时代，最强者正把经济一体化当作胁迫工具来追逐自身利益。”

卡尼当天最尖锐的批评，留给了那些只选择性批评经济胁迫的国家。

“对盟友和对手一视同仁地适用同样的标准。当中等国家只批评来自一个方向的经济威逼，却对来自另一个方向的胁迫保持沉默时，我们其实仍在橱窗里挂着那块标语。”

应对格陵兰问题

在演讲后被主持人问及：北约成员国是否也在假装跨大西洋伙伴关系仍然完好时，卡尼表示，格陵兰将成为对该联盟的考验。“显然，北约现在正面临一次考验，”他说，并补充称，应对之道是加强格陵兰和北极地区的安全。

周二，在启程前往世界经济论坛之际，特朗普在社交媒体上发布了一张自己坐在椭圆形办公室、与欧洲领导人交谈的照片。该图片被修改为：在西半球地图上，不仅美国，连格陵兰、加拿大、古巴和委内瑞拉都覆盖着美国国旗。

卡尼上周刚与中国的威权领导层达成新的战略伙伴关系；在达沃斯的演讲中，他力推自己所称的“以价值为基础的现实主义”。这一术语借自芬兰总统亚历山大·斯图布，主张在一个碎片化的世界中，将对主权和人权的原则性承诺，与务实接触相结合。

卡尼的核心论点是：中等国家应当汇聚力量，而不是为了讨好强权彼此竞争。

“当我们只与一个霸权国家进行双边谈判时，我们是在弱势中谈判。我们只能接受被提供的条件。这不是主权，而是在接受从属的同时表演主权。”

总理表示，中等国家需要彼此建立新机构、增强本国经济实力、在全球范围内实现贸易多元化，并在面对强权时以联盟方式而非双边方式协同行动。

“与其等待一个正在拆解既有秩序的强权去恢复秩序，不如创建真正按其描述运作的制度和协议，”他说。

“这不是天真的多边主义，也不是依赖已经式微的机构，而是按议题逐一构建真正奏效的联盟，与拥有足够共同点、能够共同行动的伙伴合作。”

当天早些时候，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在世界经济论坛上表示，特朗普试图通过经济胁迫来获取格陵兰是一个错误，并警告欧盟的回应将是“坚定、不分裂、且成比例的”。

冯德莱恩回击了特朗普威胁对欧洲盟友和英国征收10%关税、并在6月将税率提高至25%的言论。这些威胁均以其获准吞并格陵兰为前提。

特朗普曾表示，在“接管格陵兰”一事上“没有回头路”，并将于周三抵达世界经济论坛。

他为收购格陵兰辩称，这座具有战略位置的岛屿容易被中国或俄罗斯夺取，而丹麦或格陵兰人自身无力阻止。

冯德莱恩表示，欧盟与美国一样关切格陵兰的安全，并准备在那里增加投入和防护措施。

她强调，丹麦领土的“主权与完整性”不容谈判，布鲁塞尔正着手推进对格陵兰的“大规模欧洲投资”。

“我们将与格陵兰和丹麦携手合作，进一步支持当地经济和基础设施建设，”她说，“在更广泛的北极安全问题上，我们也将与美国及所有伙伴合作。”