美国正式宣布 中国不是“首要安全威胁”

美国国防政策出现重大优先级调整。 五角大楼23日深夜发布最新《国家国防战略》（NDS）报告，正式宣布不再将中国视为“首要安全威胁”，转而将防御重心移回美国本土与西半球。 值得注意的是，这份象征未来4年军事部署的蓝图，罕见地未如前任政府版本般提及台湾，引发地缘政治专家高度关注。

根据《美联社》报道，这份长达34页的报告充满强烈政治色彩，点名批评欧洲与亚洲盟友长期依赖美国财政补贴国防。 报告开篇即宣称：“长期以来，美国政府忽视甚至拒绝将美国人的具体利益置于首位。”

美方在报告中要求盟友必须承担更多防卫责任，并强调美军将优先确保对格陵兰及巴拿马运河等“关键地形”的控制权。

对中定位大幅降阶 定性为“印太地区既成势力”

根据美国政治新闻网站《Politico》报道，这份报告在国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）办公桌上被搁置数月，主因是白宫官员与军方针对如何定义中国威胁发生激烈争吵。 最终定稿显示，川普政府已将中国降阶为“印太地区的既成势力（settled force in the Indo-Pacific region）”，美方目标不再是追求政权更迭，而是寻求“稳定和平、公平贸易与相互尊重的关系”。

虽然报告提到将在太平洋建立强大的拒止性防御，但并未列出具体的军事资产部署。 相较于前任拜登政府将中国定性为“步步逼近的挑战（Pacing challenge）”，川普政府现阶段对中国的敌意显著降温，并将更多国防心力转向处理美洲事务与国土防御。

台湾议题只字未提 反映“美国优先”重塑战略语法

此次国防战略最受关注的变化，在于文本中完全没有提到台湾。 《美联社》指出，相较于2022年版本明确承诺“支持台湾不对称自我防卫”，此次战略文件展现了显着的措辞差异。 专家分析，虽然文件未提台湾并不代表既有防卫承诺的撤销，但此举反映出“美国优先”已深度重塑五角大楼的文书语法。

此外，报告也显示美军在东亚的责任分担倾向。 文件中直言，韩国具备独立防御朝鲜的主要责任，美方的支持将转向“关键但有限”的模式。 这场跨越4年的战略大翻转，标志着华盛顿正试图脱离过去数十年的全球军事补贴框架，转向更为务实的国家利益导向部署。