很多人买地时只关心一件事:能不能建?值不值?多久能动工?但在加拿大BC省,还有一个被严重低估的问题,正在让一些土地业主付出极其昂贵的代价。 两铲下去,一切彻底改变故事发生在BC省North Kamloops。这块空地的业主早在2004年就已购入,多年来一直闲置。去年6月,他们打算在地上修一个小花园,供隔壁一家老年护理机构的居民使用。 然而,工程刚刚开始,挖掘机只铲了两下,两具头骨便露了出来。 代理该业主的温哥华商业地产律师Christine Elliott回忆说,施工立刻叫停,警方和当地原住民部族Tk̓emlúps te Secwépemc随即介入。 第二天,原住民方面确认,被发现的两具头骨属于他们的祖先遗骸,具有重要文化意义,该地点因此被认定为“神圣地点”。 Tk̓emlúps te Secwépemc首领Rosanne Casimir在1月20日的声明中表示:“这些不是可以讨论或交易的‘财产’,而是我们的亲人。我们的法律和文化,要求我们以尊严和尊重来对待他们。” 7个月过去,结果未明,账单先到 在随后的数周里,Elliott一直难以获得关于该地块后续处理进展的明确答复。 在发现头骨后的7个月里,Elliott表示,她的客户已经为此累计支出超过13万加元,其中包括约5万加元考古相关费用,以及约8.8万加元法律费用,而且没有任何政府支持可帮助他们追回这些成本。
图源:Summit Earthworks “不会有人来救你,帮你承担这些已经发生的费用。”Elliott直言。 更残酷的是,在业主不断承担费用的同时,这块地未来能不能用、怎么用,谁也说不清。 省政府方面表示,目前该地仅完成了初步考古勘察,并不能确定遗址的具体范围或规模。与此同时,《遗产保护法》(Heritage Conservation Act)原本计划推进的改革已被推迟。该法律的初衷,是用于保护卑诗省的“遗产财产”,但在现实中,却让不少业主陷入长期不确定和高额支出的困境。 类似的情况并非首次发生。 早在2010年,就有BC省业主在建房过程中发现遗骸,被迫自掏腰包支付高额考古费用。 一名考古学家直言:“令人担忧的是,为什么发现考古遗存,会变成一件如此充满争议、又缺乏支持的事情。” 有办法提前避坑吗? 有,但很少人知道。 BC省有一个名为RAAD(Remote Access to Archaeological Data)的查询系统,可查看BC省考古遗址信息。 虽然该系统不对公众开放,但业主可以向省考古部门申请获取相关资料。 Elliott表示:“我现在在查看任何一块土地之前,都会先做RAAD查询。” 除此之外,业主只能意识到一点:一旦动土并发现考古遗存,几乎不可避免地会面临高额费用和严重工期延误。 如果土地被确认存在考古遗址,业主必须取得《遗产保护法》(HCA)许可,才能继续施工。审批过程通常需要数周甚至更久,期间还需征询相关原住民部族意见。 这种事情,往往需要很长时间才能解决。 |
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