自从去年八月以来,美国移民及海关执法局 (U.S. Immigration and Customs Enforcement, 简称ICE)就在全美各地逐步升级执法力度,从加州和俄勒冈波特兰的暴乱,最近更是有ICE特工直接枪杀明尼苏达州一位美国公民,引燃全美抗议。 身为留学生的我们,在听到美国同学和其他在美的外国人提起ICE时,可能会疑惑:这些特工真的是随机抓人吗?带着签证身份文件的合法学生也会有危险吗?如果碰到ICE在附近执法该如何应对?今天小编就来给大家梳理一下。 01 似曾相识的起点 1月7日清晨9点半左右,明尼苏达州首府明尼阿波利斯南区,十来个ICE特工正在街上拦截车辆,为逮捕行动做准备工作。而担忧ICE会滥抓无辜的邻居们也在附近围观,拿出手机准备记录,并且提醒其他人注意 ICE 的存在。 蕾妮·妮可·古德(Renee Nicole Good)就是在这个时候驾车停下的。她37岁,美国公民,三个孩子的母亲,还是一名“军嫂”——她去世的第二任丈夫是一名退伍军人,可以说是buff叠满。她的现任伴侣贝卡·古德(Becca Good)下了车,开始录制ICE特工的行动。 这时一名特工靠近,命令古德下车;视频显示特工把手伸进古德侧的驾驶窗。她短暂倒车,随后向前,方向盘朝右打,试图离开现场。但ICE特工乔纳森·罗斯(Jonathan Ross)还是当场朝古德连开三枪。一枪穿过挡风玻璃,车驶过时又补两枪,枪枪命中。急救到场时,古德已停止呼吸。
网上有人逐帧分析视频,得出古德对特工没有任何威胁的结论。 由于在场人众多,很快大量视频就开始在网上传开,而故事也迅速发展出了两种版本:移民局官方、国土安全局和保守派媒体称古德“把车当武器”,试图撞人,特工是“正当防卫”,甚至有人为他在美国“水滴筹”GoFundme上发起了捐款。 但目击者、视频、地方官员与多家媒体指出,车明明是在转向避让,特工未被撞倒,也没被古德所伤的可能。甚至古德被枪杀之前对罗斯说的最后一句话都是,“放松点,兄弟,我没对你生气。” 于是当晚,愤怒又悲伤的明州人民在古德被杀的地点摆下蜡烛、鲜花、标语。这个地方距离2020年引发“黑人的命也是命”的乔治·弗洛伊德死亡地点仅有不到2公里。一场熟悉的国家暴力循环,似乎又要开始。
乔治·弗洛伊德死亡地点,目前已成纪念广场。 只是这次,古德的悲剧非但没让移民局有所收敛。在古德被杀后仅一周,一名 ICE 特工在同一地点附近向一名委内瑞拉移民的腿部开枪。同时,约 3,000 名ICE、边境巡逻队、国土安全局制服的军警被部署至明尼苏达州,超出了当地警署总人数。 现在的明尼苏达州,走在街上能看到警笛、哨声、甚至偶尔飘来化学剂的味道。明尼阿波利斯和圣保罗的抗议几乎每日都在发生: 在明尼阿波利斯市政厅,1月17日仍有数百人对抗极右翼集会; 在索马里移民聚集的Cedar-Riverside社区,志愿者和国民警卫队同时在此守望,防止联邦突袭和骚扰; 有留学生和华人居民汇报,部分华人餐馆关闭,商场提早关门,还有餐馆营业时间也锁着门,确保只放客人进来。
Tiktok上,有在明尼苏达的博主分享ICE在逐家敲门打听有没有亚洲人住在附近。 关于ICE的担忧对于大部分循规蹈矩的留学生似乎都是一个十分遥远的词汇,按照川普的说法,ICE只针对那种“恶中之恶”的贩毒、黑帮、或者非法移民; 也有人好奇为什么ICE天天上新闻,这抓那抓,真正发生在身边的却寥寥无几; 更有一种观点:亚裔,尤其华裔是移民中最“守规矩”的,抓的大部分都是拉丁裔;如果是华裔,而但凡被ICE抓住把柄,一定是有什么污点。 然而现实情况,却要复杂许多。 02 谁在被移民局抓捕/遣返?
很多人以为只有非法移民才会被抓捕或遣返,但其实是错的。只要不是美国公民,在以下情况下都是“可遣返”的: 非法入境或签证逾期的人
持有临时保护身份的人(如 TPS、人道假释、延期遣返),通常不会立刻被遣返,但这些身份是临时或酌情给的,一旦被撤销,马上可遣返。 被ICE逮捕的非公民,除非系统里已经有现成的遣返令,一般通常会被送进移民法庭的遣返程序。但问题是,全美移民法庭案件积压严重,截至2024年10月,待审案件高达360万宗。
大部分进入遣返程序的人都会经历长达几年甚至数十年的等待,这也是为什么大家经常在新闻报道里看到“某某在美国居住了30年却还没有身份”的重要原因之一。 那么问题来了:川普说要一年遣返100万人,本就压着的这些案件还没处理掉,怎么遣返? 这就是川普大量移民遣返争议最大的一点: 他直接重塑了政府机制以打击非法移民,同时,使许多合法居民移民的地位更加脆弱,并对大量国际旅行者和潜在移民的合法入境设置障碍。
在过去,ICE多在监狱和看守所“接手”已经有驱逐令被警察逮捕的移民,而今年,拘捕增长最快的是所谓“在外抓捕”(at-large)——直接上街、进社区、敲家门、堵公司、蹲法院。 结果,虽然移民局对有暴力或犯罪记录者的遣返率翻了一倍,但对无犯罪记录的移民,遣返率暴涨6倍以上。并且这届政府不只抓人,还要拍成“广告秀”:短视频、表情包、嫌犯照,日更式发,营造一种“移民都是罪犯”的印象。
没错,这玩意是白宫官方发的。 美国的移民群体庞大,鱼龙混杂,扩大执法力度就意味着有犯罪背景的移民被抓捕的比例一定会上升。 但,仅凭这点就得出“大部分被抓走的移民都是活该”的结论,有失偏颇——国家执法机器要找到你的“黑历史”,还不简单?刑当罪则威,不当罪则侮,是一个法治国家的基本底线。 03 移民局不抓“守规矩的人”? “苍蝇不叮无缝的蛋”的逻辑,在移民局执法时也经常听到有人引用:不犯点儿事,移民局为啥来找你?虽然说这话大部分情况下通用,但真正被“误伤”的有多少,才是作为普通人的我们值得关注的问题。
首先看“大部分守规矩”的亚裔。2025年的数据和UCLA、Deportation Data Project的研究显示,虽然历史上拉美裔社区受冲击最大,但亚洲社区的执法最近明显上升,有据可查: 2025年上半年,ICE对亚洲移民的逮捕比去年同期增长3倍。其中,中国移民占亚洲被逮捕者的约30%,在亚洲国家中最高。并且超过80%被拘押的亚洲移民来自中国、印度、越南、老挝、尼泊尔。 根据截至 2025 年 11 月 30 日的最新数据,在 ICE 拘留的 65,735 人中,有 高达70%的没有刑事定罪。许多被定罪者只犯有轻微罪行,包括交通违法行为。更是有网友反映,身边认识持绿卡的人仅是闯红灯,就被移民局抓走。
此外,美国公民也并不安全。虽然美国政府并没有发出官方证据,但多家非营利性调查报道确认,在川普总统第二届政府的头九个月里,至少170 多起美国人被移民局强制拘捕的事件,其中包括拖拽、殴打、电击和枪击。被拘留的公民中有近 20 名儿童,其中两名患有癌症。 这还只是经多方消息确认之后的例子;真实的数据,只会更高。 04 为什么不反抗? 面对这样的不公,社交平台上看到有人质疑:“为什么美国人不反抗?”还有人说“不过去惹事看热闹就没这回事了”。 反抗肯定是有的。美国联邦上诉法院长期认为,民众有权在公共场合拍摄警察执行公务,这是第一修正案的表达与监督自由。这也是为什么,早在2025年夏季,当蒙面特工开始突袭工作场所、普通人家里去抓捕移民时,全美各地都有社区组织起“ICE Watch”,教志愿者如何用和平、合法的方式,问这些所谓的执法人员的搜查证件,并留下影像记录。 和大家想的“看热闹”不同,这些志愿者很多都是退休老人,不少经历过越战期间抗议的“老传统”,正在用同样有组织、有纪律的方式,守护自己的社区。但注意:这些行动,咱们留学生最好还是不要亲自参与。毕竟,志愿者的底线是移民局不会对“自己人动手”,而美国人有第一修正案做保障。但咱们作为外国人,就不好说了。 然而最近,美国政府官员公开表示 ICE 执法人员执行公务时拥有所谓的“联邦免疫权(federal immunity)”,任何阻止或干涉他们执法就是犯罪。比如,副总统J.D.万斯声称,射杀古德的ICE官员乔纳森·罗斯因“绝对豁免权”而无法面临指控。
大多数法律专家认为万斯的说法是错的。“绝对豁免权”通常只保护立法者、法官和检察官,而不保护执法人员。然而,万斯有一点是对的:地方当局很难对罗斯提起诉讼。这是因为美国宪法中的“至高条款”,该条款保护联邦代理人免因履行职责中的行为而受地方起诉。 不过移民局种种出格行为,让“废除ICE”的口号在美国人中比以往任何时候都更受欢迎。最新民调显示,46%的美国人支持废除ICE。经济学家和舆观联合开展的民调显示,认为ICE让美国更不安全的受访者比例(47%)远高于认为其让美国更安全的比例(34%)。 05 留学生碰到ICE应该怎么办? 从整体来看,ICE拘捕留学生,尤其是中国留学生,还是极少数。但为防万一,首先,要确保自己身份文件合规。 随身携带护照、有效I-20、I-94记录必须随时可用(建议拍照存于加密手机相册); 确保SEVIS状态正常,F-1身份有效(保持全日制学习,GPA达标,及时缴纳相关费用)。 所有重要文件(含签证页)扫描备份,并加密存储于可靠的云端。 此外,也要充分了解身边情况,确保意外情况发生时有所准备。 建议将学校国际学生办公室(ISSS) 的联系方式存入手机快捷键,提前了解并保存本地移民法律服务机构或律师的紧急联系电话;留意ISSS发布的关于校园及周边安全,特别是执法动态的邮件或通知。
万一碰上和 ICE面对面的情况,教科书式的应对方式是: 保持冷静:恐慌可能导致错误沟通。缓慢、清晰地行动。 行使沉默权:你有权保持沉默(可以说:“I choose to remain silent.”)。除非律师在场,否则不要回答关于身份、国籍或移民历史的问题。 拒绝同意搜查:除非对方出示有效的司法搜查令(Judicial Warrant),否则你有权拒绝其进入私人住所、搜查车辆或个人物品。 如遇上门,不必立即开门。通过猫眼或门缝对话。要求对方通过门缝出示其徽章和身份证明。明确询问:“Do you have a judicial warrant signed by a judge?”(是否有法官签署的司法搜查令?)。
Warrant长这样 如果对方出示文件,检查其姓名、地址、法官签名是否准确。行政令(Warrant of Removal/Deportation)不等于司法搜查令,不能用于进入私人住宅。若无有效搜查令,你可以礼貌但坚定地拒绝进入或搜查。可以说:“I do not consent to your entry or search without a judicial warrant.” 06 如对方强行进入 明确表示反对(“I do not consent to your entry.”),但不要肢体对抗。立即联系你的律师或紧急联系人。 最后,面对这场积重难返的移民泥潭,我们作为国际学生恰处其波及范围。保持自身身份合规是首要防线,了解基本应对权利是必要的,但切勿主动置身于冲突前沿。 风暴是他们的,而平安抵达彼岸,才是我们最重要的航程。 |
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