边喊打边逼谈判 川普掐住伊朗软肋 重组中东？

美国与伊朗代表6日在阿曼斡旋下进行核谈判，这是自去年6月美军空袭伊朗核设施以来首次正式接触，美方由中东特使威科夫、总统川普女婿库许纳及美军中央司令部司令古柏组成，伊朗代表团则由外交部长阿拉奇率领。

尽管双方宣称这是“好的开始”，且同意继续对话，但背后的紧绷局势未见缓和；川普在会后再度发出“严重后果”的通牒，逼迫伊朗限期达成协议，而德黑兰则高调展示先进导弹并进入战备状态，试图以武装吓阻回应华府的极限施压。

•军事施压有其风险——美国对伊朗采取谈判与军事威慑双管齐下的策略，一方面维持外交接触，另一方面在波斯湾加速集结重兵，派遣林肯号航空母舰打击群，包括多艘驱逐舰、滨海战斗舰及F-35战机编组的航空联队，甚至罕见地调派超过30架空中加油机驻扎，试图透过“随时可动武”的态势对德黑兰形成极限施压。

随著军事力量密集部署，意外冲突的风险也同步升高。在谈判前接连发生美军击落伊朗无人机，以及伊朗革命卫队试图拦查美国商船等事件，虽然暂时未酿成重大冲突，但若类似摩擦频繁出现，在政治互信不足的情况下，随时可能演变为失控危机。

•谈判僵局与核武底线——外交层面上，双方对谈判重点仍有分歧，华府坚持谈判应包括伊朗停止铀浓缩、限制弹道飞弹计划，以及终止对地区代理势力的支持，而伊朗则矢言只讨论核计划。其中核议题是美伊博弈核心，与去年要求全面废除核计划不同，川普近来态度有所调整，转而聚焦“防止伊朗拥有核武”，而非完全禁止浓缩活动。

伊朗方面则释出善意，表示愿意考虑将部分接近武器级的浓缩铀转移至第三国（如俄罗斯），或纳入国际合作机制，作为民用能源用途，以换取国际信任。川普政府去年曾提出一项折衷方案，架构是美国协助伊朗兴建核能反应炉，并由区域国家组成一个联盟来管理铀浓缩设施，待伊朗能稳定取得民生核能后，就必须全面停止境内所有铀浓缩活动。

伊朗表示愿意考虑将部分接近武器级的浓缩铀转移至第三国（如俄罗斯），或纳入国际合作机制，作为民用能源用途，以换取国际信任。图为伊朗的一个核基地。路透

伊朗与美国6日在阿曼展开会谈，伊朗代表团由外长阿拉奇（左）率领，美国则由特使威科夫（右）代表出席。美联社

不过，这类安排能否真正落实，关键在于美方是否愿意接受伊朗在严格监管下，保留有限核技术的发展空间。

相较之下，飞弹与代理组织问题更难松动。伊朗目前坐拥中东最强大的飞弹战力，军火库包括射程可达2000公里的“泥石”（Sejil）与“加德尔”（Ghadr）等长程飞弹，构成对以色列与美军基地的重要吓阻力量，也是其为数不多的战略筹码。至于分布于也门、伊拉克与黎巴嫩等地的亲伊朗势力，长期被视为德黑兰建立战略缓冲区的关键工具，尽管伊朗一贯否认直接操控这些组织，但实际影响力不言而喻，美方要求全面切割支援，等同触及伊朗核心安全利益，谈判空间相当有限。

•内部脆弱成软肋——内部因素同样牵动伊朗决策。过去一年来，伊朗防空体系受损严重，短期内难以完全修复，一旦再遭空袭，极可能引发新一波社会动荡；当局也担心反对派与流亡势力（伊朗前国王巴勒维）趁机动员抗议，冲击神权体制稳定。为了回应社会压力，伊朗开始推动部分改革，例如正式允许女性骑机车，但整体仍不足以解决其根本的政治与经济问题。

正因为内部脆弱，外部压力对伊朗的影响更大。川普政府不太可能对伊朗发动全面战争或进行长期占领，而是更倾向透过空袭威胁、制裁与军事集结，削弱伊朗的谈判筹码与内部稳定。对川普而言，军事行动只是谈判工具的一部份，一旦伊朗内部因空袭或制裁陷入动荡，其对“抵抗轴心”（也门青年运动、黎巴嫩真主党等）的控制力就会逐渐瓦解，美方反而可能在区域布局上取得更大空间。

美国和伊朗6日在阿曼会谈，有助为当前紧张情势降温。图为5日伊朗德黑兰街头的一幅反美壁画。欧新社

•中俄通话风险管理——在大国博弈方面，中俄角色逐渐浮上台面。最令人玩味的是，在美伊谈判前夕，中国大陆国家主席习近平先后与俄罗总统普京及川普通话，虽然谈及台湾、贸易、乌克兰战争等议题，但重中之重可能还是伊朗情势，因为川普是否会对伊朗采取军事行动，牵动各方战略利益。

北京担忧在于，美国若对伊朗动武，可能会重演控制委内瑞拉石油出口的模式，将能源作为外交工具。今年1月初，美军突袭委内瑞拉抓捕总统马杜洛后，实际上已掌握委国所有原油出口的主控权，甚至以此影响印度，逼迫其停止进口俄罗斯石油，转而采购由美国控制的委国原油；也透过截断能源供应，迫使依赖委国石油的古巴政权屈服。中国高度依赖伊朗原油，一旦伊朗步上委内瑞拉后尘，中国的能源安全将彻底受制于美方。

对俄罗斯而言，伊朗的重要性更为直接且迫切。伊朗不仅是其在中东与高加索地区最重要的战略盟友，更是乌克兰战争中无人机等军事资源的关键提供者，若德黑兰政权因战争或内部动乱倒台，俄罗斯的作战韧性与区域影响力将遭受重创。中俄元首在沟通后向川普传达立场，实际上是为了维护自身战略与能源利益，而非力挺伊朗政权。