央行警告：若失去加美墨协定，加拿大恐陷入衰退

加拿大央行行长蒂夫·麦克勒姆本周表示，如果加拿大在《加美墨协定》（CUSMA）下失去对美国的优惠贸易准入，加拿大经济很可能陷入衰退。

但他说，这并不是加拿大央行目前的基准判断，尽管近期加美贸易紧张局势有所升温。

麦克勒姆本周在多伦多发表演讲后接受《金融邮报》采访时再次强调，经济衰退“是一种可能结果”，但央行的基准预测仍然是假设加拿大继续保留在CUSMA下的豁免待遇，同时美国已经实施的关税维持不变。

在这一前提下，加拿大央行预计，2026年经济增长率为1.1%，2027年为1.5%。

他说，央行还假设，企业当前面对的高度不确定性——尤其是美国贸易政策反复且难以预测的特点——会随着时间逐步减弱。

加拿大央行在去年10月回到基准预测路径。在此之前，央行曾评估过多种情景，其中包括美国对所有加拿大商品征收统一关税的情况。

到目前为止，加拿大经济在面对来自美国的贸易不确定性时表现出一定韧性。麦克勒姆指出，主要原因是几乎所有加拿大对美出口产品，仍然在CUSMA框架下享有关税豁免。

他说，在此前的一些公开演讲中，央行曾设想美国对所有加拿大商品征收10%的统一关税。在这些情景下，央行的预测结果是加拿大将出现经济衰退。

CUSMA将在今年接受正式审查。

在加拿大央行1月发布的货币政策报告的风险部分，央行列出了几种可能结果。其中一种是协定在小幅修改后延续；另一种是协定被大幅调整，从而推高贸易成本。第三种情况是成员国退出北美贸易协定；第四种情况是未能达成任何新协议，各国需要每年重新谈判，直到协定在2036年正式失效。

麦克勒姆表示，他无法预测CUSMA审查的最终结果。他说，当前存在多种可能走向。

他还指出，美国转向贸易保护主义的趋势目前仅持续了一年，但已经可以看到加拿大企业开始做出调整。他认为，这一变化是积极信号，但整体调整仍处在早期阶段。

他说，调整得越充分，加拿大未来的生活水平就越有可能提高。

在本周四于多伦多发表的演讲中，麦克勒姆还表示，美国关税、人工智能的发展以及人口增长放缓，都是结构性变化。加拿大经济能否应对这些挑战，取决于调整速度和力度。

他说，如果调整更大胆、更有目标，生产率恢复的速度可能更快；但如果调整缓慢，改善过程也会被拉长。

在谈到人工智能时，麦克勒姆表示，其对加拿大经济的影响仍存在不确定性。人工智能既可能提高工作效率，也可能取代部分岗位。目前来看，它已经对入门级岗位市场产生影响。

不过，他认为人工智能最终会推动生产率提升。他将人工智能形容为一种通用技术，并将其与上世纪90年代末互联网的出现作比较。

他说，在90年代后期，加拿大曾经历生产率快速增长阶段。当时经济增长强劲，同时通胀保持在较低水平。由于互联网提升了生产效率，加拿大并不需要大幅加息，也能实现更高的经济增长。

信息来源：

https://financialpost.com/news/economy/macklem-loss-cusma-mean-recession-canadian-economy