“令人成瘾的设计”： 欧盟对SHEIN展开正式调查

为拯救本土制造业，欧盟相继出台维护性措施，但任重道远。正计划出台的措施涉及从电动车到建筑材料，也对境外快时尚电商平台进行监管。所谓“令人成瘾的设计”成为欧盟监管的目标之一。

英国“金融时报” （Financial Times）报道指出：欧盟制造业已不断关闭工厂并裁员数千人。原因在于：一，中国的低价竞争、二，欧盟能源价格居高，三，为遵守欧盟严格气候措施而需额外支出费用。

欧盟执委会因此将于3月公布“产业加速器法”（Industrial Accelerator Act），据“金融时报”见过的草案内容：如要享受欧盟国家提供给消费者的购车补助，并获得公营部门采购或租赁，必须满足以下条件：

一，新的电动车、油电混合车和氢燃料电池电动车（FCEV）都须在欧盟境内组装，

二，电池以外的零件以价格计算，也须至少有70%为欧盟制造，

三，电动车电池的数个主要零件必须来自欧盟境内。

第三个要求受到一些欧盟汽车公司主管的反对，理由是欧盟国家的电动车产业高度依赖中国的电池技术与材料，因此这项规定难以执行。

“令人成瘾的设计”：欧盟将对Shein希音展开正式调查

欧盟执委会还在17日宣布：将对中国快时尚电商平台Shein希音展开正式调查，理由包括具有成瘾式设计的服务、推荐系统缺乏透明度，或贩售的非法产品中包含涉及儿童性虐待的素材。

据欧盟执委会17日发布的新闻稿，这次调查是依据“数位服务法”（DSA）相关规定执行。调查将聚焦于3个领域，分别是：非法产品的过滤机制，包含涉及儿少性剥削的素材、让人成瘾的服务设计与减轻这类风险的措施，以及推荐系统的透明度。

欧盟执委会还将深入调查，作为Shein在欧盟设立公司的所在地，爱尔兰的数位服务协调机构也将参与本次调查。

SHEIN-BRAZIL/REUTERS - CHEN LIN

据欧盟执委会规划，调查程序正式启动后，将持续收集证据，例如要求Shein或第三方额外提供资讯、监测或访谈。执委会也可能采取进一步的执法手段，包含临时措施或判定不合规范，同时也接受Shein提出具体承诺，以补救、改正所涉事项。

欧盟调查所需时间，将取决于案件复杂程度、相关公司与执委会的合作程度，以及行使辩护权的情况。

欧盟执委会同时强调，基于Shein所提交的风险评估报告进行初步分析后，17日才做出以上决定。

欧盟执委会曾于2024年6月28日、2025年2月6日及11月26日，三度向Shein提出请求，要求提供更多有关于遵守“数位服务法”DSA的资讯，特别是关于消费者与未成年人保护，以及推荐系统透明度。

“令人成瘾的设计”：短影音平台TikTok的例证

欧盟在今年2月6日曾经表示：短影音平台TikTok违反了欧盟数位内容法规，已要求该平台改善“令人成瘾的设计”，否则将祭出高额罚款。

法新社2月6日报道，欧盟执行委员会是在长达2年调查后在今天公布初步调查结果。执委会发现TikTok并未采取实际措施解决部分功能对用户造成的负面影响，尤其是对年轻人及儿童。

欧盟执委会指出，TikTok据信“含有令人成瘾的设计，因此违反数位服务法（DSA）”，这些设计包含无限卷动、自动播放、推播通知，以及高度个人化推荐系统等功能。

执委会还说，迄今为止的调查显示，TikTok“对成瘾功能可能伤害未成年人与脆弱成年人身心健康这一方面”的评估做得太少。

为回应外界疑虑和避免业者受重罚，欧盟科技事务主管维尔库南（Henna Virkkunen）告诉媒体，“TikTok必须采取行动，必须调整在欧洲的服务设计，以保护我们的未成年人及他们的利益”。

执委会举例说，TikTok可考虑调整的功能包括“无限卷动”、落实银幕休息时间，包含夜间时段，以及调整推荐系统。推荐系统是指平台向用户推播个人化内容的演算法。

欧盟2024年2月首度依据数位服务法对TikTok展开调查。这曾引发美国川普政府的不满。

数位服务法DSA是欧盟近年来强化法律武器的一环，目的是遏制科技巨头的滥权行为。欧盟官员说，TikTok正与欧盟数位监管机构密切合作。