另起炉灶 爆美拟砸钱创“新世卫”

　　《华盛顿邮报》2月19日独家披露，美国正式退出世界卫生组织（WHO）后，川普政府研拟每年拨款约20亿美元，重建一套取代世卫的全球公卫系统，包括实验室、数据共享网络和快速反应系统等，以发挥全球疾病和疫情监测功能，但这笔花费是美国目前每年付给世卫会费的3倍。

　　川普认为，世卫过度倾向中国，已失去中立性与公信力，尤其在新型爆发时忽视台湾的早期预警，错失国际防疫先机，去年1月上任即签署行政命令退出世卫，并在上月22日正式退出。

　　3名知情的川普政府官员透露，华府现提议每年拨款给卫生与公共服务部20亿美元，复制一套世卫的运作系统和能力，以取代世卫目前为美国提供的作业，并将以美国与各国的双边协议为基础，将覆盖范围扩大到数十国。

　　为了筹建一个美国主导、与世卫抗衡的机构，美国卫生部已在最近几周向白宫管理及预算局申请这笔资金。据了解，在退出世卫前，美国每年缴纳约6.8亿美元的会费和自愿捐款，且这笔捐款通常超过其他成员国捐款的总和，约占世卫年度37亿美元总经费的15％至18％。美国卫生部发言人尼克松仅表示，该机构“正与白宫合作，透过审慎的跨部门流程，探讨全球卫生和对外援助的未来发展方向，首要目标是保护美国民众”。

　　约翰霍普金斯大学彭博公共卫生学院卫生安全中心主任、曾在拜登政府担任防疫顾问的英格莱斯比（Tom Inglesby）表示，这项措施成本高昂，而且不太可能达到世卫的覆盖范围，“花费2到3倍的成本去创建我们已拥有的资源，从财政管理的角度来看完全没有意义”。他强调，美国将无法获得像在世卫那样高品质或广泛的信息，也无法拥有美国曾拥有的影响力，与其试图用“无法建构的东西”来创建新世卫，华府应明确寻求世卫改革，并重新与世卫展开合作。

　　曾担任已被川普解散的美国国际开发总署（USAID）全球卫生助理署长的哈佛医学院教授葛文德表示，创建“新世卫”的提议是在川普政府大幅削减预算之后提出，而预算削减已带来后果，“我们花费的资金比当初投入世卫的资金还要多，却要创建一个不太可能存活下来的机构，而且肯定只能取得我们与全世界携手合作所取得成就的一小部分”。他也提到，世卫提供美国不具备的全球通行证，包括中国和俄罗斯等通常不会直接与美国分享卫生数据的国家。

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