卡尼政府执政第一年被形容是“一只肘子抬起，另一只放下”

如果有一件事在卡尼执政一年后已经十分清楚，那就是：卡尼领导联邦政府的方式与贾斯廷·杜鲁多当年的做法截然不同。

渥太华的政治评论圈大多把这位前央行行长形容为一位“CEO式”领导人——他希望像经营一家《财富》500强公司那样治理国家，并在迅速推进自己的经济议程时，很少花时间进行广泛协商。

不过，当加拿大新闻社周四在他走进内阁会议时问他是否对政策推进速度感到满意时，他回答说：“它总是可以更快。”

卡尼在2025年大选中获得了喜剧演员Mike Myers的助力，以及那句针对美国总统唐纳德·特朗普的口号：“elbows up（肘子抬起）”。

保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）随后把这句口号当作攻击点，称卡尼面对美国关税时“肘子是放下的——甚至根本没有”。

一年后事实证明，加拿大公众并不想与美国展开一场全面对抗。

Abacus Data首席执行官David Coletto说，“看起来他们想要一只肘子抬起，一只放下”。本周他发布了一系列民调和分析，评估卡尼执政第一年公众对他的看法。

Coletto说，“加拿大人总体上仍然非常不满。有些人感到被背叛，一些人甚至对美国，尤其是总统，产生更强烈的不满情绪，希望加拿大站出来对抗美国，即使这意味着一定的经济代价”。

“同样这些人也明白，与特朗普打交道是多么复杂和困难，因此他们给了总理一定空间，让他在试图维护CUSMA自由贸易协定、同时保持与最大贸易伙伴的关系足够稳固、让双方继续做生意的过程中进行周旋。”

这种平衡似乎正在奏效。多家机构的最新民调显示，卡尼领导的自由党支持率飙升到40%后段区间，进入多数政府的范围。

Coletto表示，公众明显看到了渥太华自由党政府与上一个自由党政府之间的明显变化。投票支持卡尼的选民没有出现后悔情绪，甚至不少没有投票给他的人也认为他做得不错。

自由党已经完成了一个180度的大转向——从强调社会公平转向把重点放在巩固经济、推动大型基础设施建设以及把军费提升到接近冷战时期水平。

卡尼迅速废除了几项杜鲁多时期的重要政策，包括取消颇具争议的消费者碳税，以及取消美国长期不满的数字服务税。

与近几任总理在执政第一年相比，卡尼花了大量时间在世界各地出访，会见国际领导人和大型企业CEO。

达尔豪斯大学政治学教授Lori Turnbull表示，卡尼一些最显著的成果来自于推动贸易多元化。他让加拿大与印度的关系重新焕发生机，缓和了与中国的关系，并与日本、马来西亚等国家开辟了新的合作渠道。

他今年1月在瑞士达沃斯世界经济论坛上的演讲也引起广泛关注，当时他呼吁中等强国联合起来。

Turnbull说，“那对他来说意义重大。虽然只是一场演讲，但它确实让加拿大在世界舞台上以一种不同的方式出现，也让卡尼因此获得了认可”。

这位总理还重置了联邦与各省之间的关系——这与杜鲁多时期形成鲜明对比。杜鲁多当年与草原省份政府关系紧张，而这些省份如今正在主动接触卡尼。

他向阿尔伯塔省省长Danielle Smith伸出橄榄枝，并与她达成协议，建设一条通往卑诗省海岸的输油管道——当时该省的分离主义运动正在成为新闻焦点。他还因解决油菜产业危机而获得萨斯喀彻温省省长Scott Moe的称赞。

在杜鲁多因扩大公务员规模而受到批评之后，卡尼已经开始削减公共部门，并引入企业界人士进入政府。

他把私营部门人才——例如Doug Guzman和Dawn Farrell——安排到关键岗位，负责优先政策项目，并任命投资经理Mark Wiseman为加拿大驻美国大使。

卡尼很少花时间向加拿大记者一对一解释他的政策议程，而内阁部长们也减少了与媒体交流的时间。自领导权竞选之前以来，总理办公室一直没有安排卡尼接受加拿大新闻社——这个加拿大历史最悠久的新闻机构——的采访。

这位频繁出访的总理今年在众议院出现的时间并不多，有时甚至缺席党团会议。

他在立法中使用了综合法案，但整体立法成果仍然有限。目前他已经让9项政府法案成为法律，其中包括推动建设大型工业项目的核心经济立法《一个加拿大经济法案》（One Canadian Economy Act）。

卡尼去年秋天曾表示，这项法案是“几十年来最全面、也将在未来被证明最具影响力的经济措施”。

Turnbull说，卡尼推动大型基础设施项目建设的努力是否成功，目前仍未有定论。

博励治则认为卡尼走错了方向。

博励治周五在安省温莎表示，“在卡尼执政一年后，加拿大处于更弱的位置”。

“他承诺会迅速推进项目建设，但到现在为止，他还没有批准任何一条输油管道，他的特别项目办公室也没有批准任何项目，当然，他也没有废除任何一项反开发的自由党法律。”

在过去四个月里，卡尼还通过挖走反对党议员在众议院给对手造成一连串心理打击——他成功让四名来自保守党和新民主党的议员转投自由党。

新民主党临时领袖Don Davies本周表示，他对卡尼“试图通过幕后交易拼凑出多数政府”而不是通过选举来实现这一目标“越来越感到担忧”。

这一问题可能会在未来几周内得到答案。4月将举行三场补选，其中两席被认为是自由党安全席位。赢得两席在技术上就能让卡尼获得多数政府，而如果三席全赢，他将可以稳定执政。

绿党领袖Elizabeth May表示，加拿大人确实得到了他们想要的那种“企业式”领导人来应对特朗普。但她说，在做出重大决策前进行协商方面，卡尼仍然面临陡峭的学习曲线。

她周四说，“我简直无法想象，如果他再挖走最后一名议员，或者最终获得多数政府，情况会变得多糟，因为即使在少数政府情况下，卡尼领导的政府已经表现得非常自上而下，并且会不顾一切地推进当下的目标”。

“我还没有看到有什么事情能阻挡他超过一纳秒。”

Coletto表示，如果自由党最终获得多数政府，这将给卡尼带来新的挑战：如何保持这个多元化政党的团结。

“他把一大群原本可能在很多问题上都不会一致的人聚集到了一起，”他说，并指出自由党党团现在包括杜鲁多时期的自由党人、前保守党成员以及一名前新民主党议员。

Turnbull表示，这也会给保守党带来新的问题——他们是否需要更换领导人。

她说，“如果卡尼获得多数政府，那对博励治来说是非常糟糕的消息，因为这意味着政府可能会执政很长一段时间。这也意味着保守党必须开始思考，他们是否还想在下一次选举中由博励治领军。”