加拿大砸88亿救开发商！每套省20万，房价不降，地税却可能大涨

联邦政府与安省计划投入88亿加元，将安省市政房地产开发费最多削减50%，在全国新房销售大幅下滑之际，为开发商提供进一步支持。这笔资金在很大程度上，也是为了填补开发费下降后市政府可能出现的财政缺口，从而缓解地税上涨压力。

两级政府在一份联合新闻稿中表示，这笔由纳税人出资的资金，旨在让各市政府在安省范围内，将每套新房相关税费和收费最多减少20万加元，这是为提振住房建设市场推出的最新激励措施。

开发商长期以来一直抱怨开发费持续上涨。该费用由市政府向开发商收取，用于分担道路、污水等基础设施建设成本。

开发费，再加上借贷成本和建筑成本上升，使得开发商难以启动新项目。

周一在记者会上，总理卡尼表示：“为了扩大住房供应、提高住房可负担性，并创造数以万计甚至数十万计的技工岗位，我们宣布这一新的加拿大全国—安省合作计划，以推动住房建设。”他还表示：“更多住房、更低住房成本、数以万计的新技工就业机会。我们希望通过降低建房成本，帮助安省居民在购房时节省开支。”

省长福特在一份声明中表示：“我们政府将继续与联邦政府和各市政府合作，落实我们的计划，通过降低建房成本、加快项目开工、减少繁文缛节以及加大对劳动力的投资，来保护安省。”

联邦住房与基础设施部长罗品信（Gregor Robertson）在新闻稿中表示：“我们政府在基础设施和住房方面的关键投资，将有助于消除住房建设和购房方面的障碍。”

这是为拯救房屋开发行业发布的最新举措。此前，多伦多和温哥华等主要城市的新房销售已下降超过70%。

最新这笔资金宣布的几天前，联邦政府刚刚表示，将拨出17亿加元用于各省和地区，由其自行决定如何使用，以提升住房供应。

上周，安省与联邦政府还表示，将为大多数新建住房买家退还统一销售税（HST），为购房者提供13%的折扣。该措施将有助于个人和企业吸纳数以千计已建成但仍未售出的公寓单位。

两级政府表示，这笔88亿加元资金将用于支持将市政开发费最多降低50%，并将持续三年。同时，该资金将覆盖约80%人口所在的城市。

两级政府在联合新闻稿中表示：“这项新的基础设施资金，将抵消开发费下调对市政财政造成的大部分影响。各市政府也必须支持降低开发费。“降低这些前期成本，将有助于加快建设、增加住房供应。”

政策解读

专家表示，这个最新政策的本质是：政府出钱帮开发商“降成本”，换取多建房、多开工。但它对、房价的影响，其实是分阶段、分群体、分市场的。短期难救房价，中期有利供应，长期偏利好市场稳定。

短期影响（0–12个月）：作用有限，救不了市场情绪。开发费最多可降50%，每套最多省约20万加元，确实降低了开发成本，但问题不只在开发费，还包括利率高、买家观望、预售卖不动。现实情况是，开发商最担心的不是成本，而是“卖不掉”。当前市场新房销量下降、库存增加，这一政策不会直接刺激买家，所以既不会推高房价，也不会马上止跌。它更大的作用是防止市场进一步恶化，属于典型的“托底政策”。

中期影响（1–3年）：供应可能回升。开发成本下降，意味着一些原本“算不过账”的项目可能重新具备开工条件，尤其是在多伦多等地区的公寓项目。但有一个关键前提：预售必须能卖出去。如果买家仍然观望、投资者不进场，开发商依然不会开工。因此，这一政策对房价的作用更多是抑制未来上涨，而不是压低价格。

开发商是最直接受益者，每套最多节省约20万加元，现金流压力明显下降。政府也是受益方之一，可以稳定建筑行业就业，防止房地产市场“硬着陆”。买家属于有限受益群体，如果开发商愿意让利，部分购房者可能以更低价格入市，但现实中开发商未必降价，更可能选择自行消化利润。

这一政策的潜在争议也不小。首先，这一政策很容易被质疑为“用纳税人的钱补贴开发商”。其次，房价不一定下降，因为政策目标是增加供应，而不是直接降低房价。此外，市政府也面临压力，因为开发费原本用于道路、学校、排水等基础设施建设，减少后要么公共服务受影响，要么需要通过加税弥补。

结合当前市场背景来看，这一政策并不是刺激需求，而是典型的“救供给端”措施。此前市场关注的趋势，如房价回调、新房销售低迷、GTA财富分化，这项政策正是针对这些问题中的“开发停滞”环节进行干预。总之，政府投入88亿，并不是为了让房子变便宜，而是为了防止开发商停止建房。

相关背景

“加拿大全国—安省住房建设合作计划（Canada-Ontario Partnership to Build）”承诺将实施以下措施：

• 新房HST退税：安省与联邦政府将合作，为价格不超过100万加元的合资格新房买家取消全部13%的统一销售税（HST）；同时，将最高13万加元的退税额度延伸至价格在100万至150万加元之间的新房。联邦政府将在相关立法通过的前提下，向安省提供8.75亿加元资金，用于抵消取消的新房HST中联邦5%部分。该合作预计将为安省住房市场提供约22亿加元的整体税收减免，并为购房者提供最高13万加元的税收优惠。
• Waterfront East轻轨项目：由安省政府、联邦政府与Toronto市政府三方共同出资建设，为多伦多东部滨水区（包括East Bayfront和Port Lands）提供交通服务。
• GO 2.0计划：三方承诺合作，在大金马蹄地区（Greater Golden Horseshoe）利用货运铁路走廊提升客运服务，改善现有GO线路，并推动潜在新线路建设。
• Alto高铁项目（HSR）：三方将合作推进Alto高铁规划与建设，该项目将连接多伦多至魁北克市走廊沿线数百万人口。
• 大多伦多及汉密尔顿地区（GTHA）重点交通项目：落实已公布项目的联邦资金协议，包括安大略线（Ontario Line）、Eglinton Crosstown West延伸线、士嘉堡地铁延伸线、央街北延线以及汉密尔顿轻轨（LRT）。

多伦多市长邹至蕙表示：“我很高兴与联邦和省政府合作推进这一计划，以建设更多住房、完善交通并支持优质就业。多伦多市已采取大胆措施，下调新房开发费、加快开发进度并投资可负担住房。同时，我们也已投入资金进行Waterfront East交通线路的设计。今天这一具有历史意义的宣布，将进一步推动我们的工作，带来数以千计的可负担住房和更完善的公共交通，让城市在未来数十年持续受益。”

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