潜伏25年！恐怖分子竟靠造假拿下加拿大国籍

2001年5月31日，巴基斯坦前陆军上尉Tahawwur Hussain Rana在法官面前宣誓入籍，正式成为加拿大公民。

但据Global News获取的数百页政府文件显示，他是通过欺诈手段获得的加拿大公民身份，涉嫌以“隐瞒欺骗”方式骗取国籍。

文件披露，加拿大皇家骑警（RCMP）经调查掌握大量证据：Rana在入籍申请表中谎称长期居住在加拿大，实际并未在此定居。

即便如此，移民部门不仅为其授予公民身份，还核发了加拿大护照。

他随后持这本护照飞往印度的孟买，被指控策划恐怖袭击，造成166人遇难。

时隔25年，当年在入籍仪式上宣誓“履行加拿大公民义务”的Rana，至今仍让加拿大联邦政府难以纠正这起入籍乌龙事件。

加拿大移民、难民及公民部（IRCC）已向联邦法院提请，以“虚假陈述骗取身份”为由，撤销其加拿大公民身份。

但该案至今悬而未决。

目前Rana正因涉嫌参与全球重大恐怖袭击幕后核心策划，在印度等待庭审，却仍保留着加拿大公民身份。

对数百万普通人而言，申请加拿大公民身份流程相对简便；但要撤销弄虚作假者的国籍，耗时却极其漫长。

Global News梳理过去两年法院审理相关案件发现：通过欺诈骗取公民身份者，走完国籍撤销流程普遍耗时超十年。

即便移民部门手握外籍人士提交虚假资料骗籍的充足证据，整个审理流程依旧进展迟缓。

加拿大移民部拒绝透露案件标准办理时限，也不愿个案置评。但Global News统计发现，2024年1月1日至今，联邦法院共受理11起国籍撤销案。

几乎所有案件从立案调查到最终撤销身份，耗时至少十年，部分至今仍在审理中。

耗时最短的一起案件，涉及一名用假名入籍的菲律宾男子，撤销身份全程花了8年；2024年其上诉被法院驳回，又额外拖延了一年。

Global News梳理显示，政府申请撤销国籍最常见的理由是冒用虚假身份入籍。

例如，一名斯里兰卡男子2000年冒用已故亲属身份入籍，随后还与表亲成婚，该案花了11年才启动纠错，后续上诉又耗时两年。

另一起案件中，一名加拿大男子2011年承认，受报酬安排与一名华裔女子假结婚，并为其担保申请公民身份。这名女子的所有上诉程序直到2026年才全部终结。

还有多起案件，当事人刻意隐瞒自身犯罪及战争罪行背景，却被违规授予加拿大公民身份，后续也进入了国籍撤销程序。

近年耗时最久、情节最惨烈的一起案件，主角是危地马拉前军官，他刻意隐瞒参与大屠杀的过往，于1992年拿到加拿大公民身份。

Jorge Vinicio Sosa Orantes曾在1982年指挥军事行动，血洗危地马拉Las Dos Erres全村居民。

联邦法院判决书记载：士兵将婴儿猛摔树干致死，其余村民遭大锤击打身亡；女孩遭性侵后被处决；成年男性与男孩被施以绞刑吊于树上。

联邦法院裁定，为斩草除根、不留活口，Sosa下令向堆放尸体的水井开枪，并投掷手榴弹，整场屠杀共造成350人死亡。

审理Sosa案件的加拿大法官在判词中写道：“当巡逻队撤离Las Dos Erres时，这座村庄彻底从地球上消失。”

尽管早在2000年Sosa就被列为这起大屠杀的嫌疑人，但其公民身份直到今年2月才正式被撤销。

国籍撤销为何耗时如此漫长？

多伦多移民律师Sergio Karas曾为国际律师协会官网撰写Sosa案分析文章，直言：“这完全不合理。”

他表示：“这类案件共性就是流程极度耗时，而政府公共资源有限。

我认为政府没有调配足够人力物力推进这类案件，导致进度迟缓。”

此外，加拿大相关法律历经多次重大修订。2015年保守党政府简化国籍撤销流程，推出所谓“更精简高效”新规。

新规下，涉恐怖主义、叛国、间谍活动、对抗加拿大军方者，均可被撤销公民身份。

2015年联邦大选期间，自由党将此事列为竞选议题，打出“加拿大人皆是平等公民”的口号。

2017年，法院裁定新法部分条款违宪；总理特鲁多领导的自由党政府又在2018年再度修订规则。

现行法律规定：仅能以欺诈或虚假陈述为由撤销公民身份，且权限仅限移民部长或联邦法院。

不列颠哥伦比亚省律师协会移民法分会副主席Amandeep Hayer表示：“政策曾走向一个极端，之后被迫回调，最终形成如今这套尚可落地的规则。”

但法律多次修订，导致修法前已立案的案件被迫中止、重新走流程，进一步拉长办案周期。

Hayer解释：“最大症结在于法律频繁变动。早年程序正当权利有限，如今改为联邦法院全套正规审理流程。

若当事人提出抗辩，政府必须依据《加拿大证据法》完整举证、当庭陈述案情。

这套规则极大保障了当事人权益，但也让案件周期被大幅拉长，大量案件因此积压拖延。”

英国官方数据显示，2010年以来已注销逾1500人的英国公民身份，主要涉及恐怖主义和欺诈骗籍。

美国上周五就12人提起取消国籍诉讼，指控这些人入籍时刻意隐瞒自身涉恐及其他犯罪背景。

Hayer称，在加拿大，国籍撤销案件本就“十分罕见”。

政府向Global News披露的数据显示，2024年初至今，仅完成24起国籍撤销；另有7起仍在联邦法院审理中。

同期移民部门还审核了另外92起可疑案件，但以“个人特殊情况”为由，决定不予撤销其公民身份。

移民部发言人表示，国籍撤销是“维护加拿大公民身份公信力的重要手段”。

“政府坚守程序公正原则，不会轻率作出撤销公民身份、遣送离境的决定。

《公民身份法》设置多重流程环节，将公平原则贯穿全程。”

Rana的代理律师拒绝对此事置评。

编号7506723的公民档案

Global News获取的大量文件，详细记录了皇家骑警针对Tahawwur Hussain Rana 2001年骗籍一案的调查全过程。

2000年申请入籍时，Rana谎称定居渥太华，宣誓仅曾离开加拿大一次，前往伦敦短途出行6天。

文件显示，2001年成功入籍后，他还特意联系所在选区国会议员，索要贺信庆祝自己成为加拿大公民。

但其谎言在2009年彻底败露。当年警方查实，印度孟买次年发生的恐怖袭击，由巴基斯坦恐怖组织Lashkar-e-Tayyiba策划，Rana被列为涉案嫌疑人。

这场袭击中有两名加拿大人遇难：蒙特利尔前护士Elizabeth Russell，及其同行友人、蒙特利尔医生Michael Moss。

另有至少两名加拿大人受伤，其中包括蒙特利尔演员Michael Rudder，事发时他正在Oberoi酒店用餐，遭遇枪手闯入扫射。

身中四枪的Rudder回忆：“我的两位朋友就坐在桌边，当场遇害。”

他侥幸生还，却因重伤彻底告别演艺事业，身体再也无法承受正常工作负荷。

“我的人生一夜之间从正常工作变得一无所有，一晃16年过去，我一直生活在贫困中，日子过得举步维艰。”

10名恐怖分子中有9人在袭击中被击毙。一年后，美国联邦调查局（FBI）在芝加哥逮捕Rana，指控其为Lashkar-e-Tayyiba恐怖组织提供协助支持。

印度警方称，Rana当年持加拿大护照，在袭击前数日前往孟买，为恐怖分子摸排袭击目标、搜集情报。

他还被指控密谋刺杀一家丹麦报社员工，该报社曾刊登亵渎伊斯兰教先知穆罕默德的漫画。

随着Rana被捕引发舆论关注，加拿大官方开始质疑：常年定居美国的他，当初究竟如何拿到加拿大公民身份？

一名移民官员在2009年10月29日的邮件中写道：“初步估算其在加拿大居留时间仅有数月，此案具备启动国籍撤销的条件。”

加拿大官方随即致函美国国土安全部，调取Rana的移民记录与出入境行踪。美方提供的文件证实，他早已长期定居芝加哥。

有官员在内部纪要中写道：“美方移民档案显示，Hussain先生在移民加拿大前、以及入籍成为加拿大公民后，均长期居留美国。

多家媒体报道也指出，过去十年他一直定居美国，建议将案卷移交加拿大皇家骑警立案调查。”

2009年12月11日，RCMP正式以档案编号“7506723公民”对Rana立案调查，很快搜集到其隐瞒居住事实、虚假陈述的多项证据。

他入籍申请表填写的渥太华住址，实际承租人另有其人，对方证实Rana从未在此居住。

警方又前往其填报的安省Kanata旧居地址，向8名邻居出示Rana照片，所有人均表示从未见过他在此居住。

随后RCMP探员远赴Chicago调查，当地6名邻居均证实，在Rana谎称定居渥太华的那段时间，他实际一直住在芝加哥当地街区。

RCMP调查报告写道，FBI提供的61份文件显示，Rana在芝加哥持有多处住宅及商业物业。

他在当地经营杂货店、移民事务所、理疗机构，还在伊利诺伊州邻近的Kinsman经营一家屠宰场。

2012年10月，RCMP完成全部调查，将案卷移交移民部门。

三个月后，美国法院判处Rana 14年监禁，罪名是为孟买恐袭幕后恐怖组织提供支持。虽然他未被认定直接参与策划袭击，但其同伙David Coleman Headley已因该案定罪。

2013年6月13日，加拿大公民身份调查及撤销部门正式建议撤销Rana的公民身份，并于2014年1月向其本人送达通知。

但案卷记录显示，此后多年案件几乎停滞，直到2020年移民部门才告知Rana，重启国籍撤销程序。

直至2024年，IRCC才正式通知Rana，已向联邦法院提请作出最终裁决，目前该案仍由渥太华一名法官审理。

2025年4月10日，美国将Rana引渡至印度，印度警方指控其主导策划孟买连环恐袭。

亲历枪击惨案的Rudder表示，幸存的友人此后人生彻底改写，“常年承受伤痛、反复接受手术，落下终身残疾”。

他坚决支持撤销Rana的加拿大公民身份。

这名被指控策划连环杀戮、彻底毁掉多人人生的“加拿大公民”，一直否认骗取国籍的指控，同时质疑案件审理无故拖延。

由于国籍撤销流程耗时过久，Rana甚至以此作为抗辩理由，称时隔多年，自己已无法回忆当年细节。

移民部门在针对Rana的案件报告中回应：公民国籍撤销本身就是天然冗长的法定流程，无法设定办理时限。

报告同时指出，近年加拿大多次修订移民相关法案，为保障涉案人员程序公正、完善审理细则，客观上拉长了案件办理周期。

时至今日，Rana的国籍撤销案已历经三任加拿大总理、九任移民部长。

当初立案的加拿大公民与移民部（CIC）也早已更名，2015年起改组为加拿大移民、难民及公民部（IRCC）。

Rana曾用并不流利的英文，向政府发邮件质问了很多人心中的疑问：

“为何CIC要拖延这么多年才处理我的案件？”

来源：

https://globalnews.ca/news/11814563/tahawwur-rana-canadian-terrorist-citizenship-revocation/