川普翻脸, 重提第51州! 贸易谈判加拿大被踢出局

加拿大经济刚刚确认陷入技术性衰退，美国总统川普立刻火上浇油。

当地时间6月2日晚，川普在社交媒体上转发一篇关于加拿大经济衰退的报道，仅留下两个词：“51st State(第51州)”。

与此同时，加拿大总理卡尼政府正式通知美国和墨西哥，希望续签这三国之间的自由贸易协定，并借机争取取消美国对加拿大钢铁、汽车、铝材和木材产品征收的关税。

让人备感扎心的是，和墨西哥相比，加拿大目前的处境显得格外被动。

加拿大希望续签北美自贸协定

近日，加拿大对美贸易部长勒布朗(Dominic LeBlanc)已正式致函美国和墨西哥政府，通知两国加拿大希望续签《加美墨协定》(CUSMA)。

据报道，勒布朗表示，加拿大寻求在7月1日启动的加美墨协定检讨程序中，将协议续期16年。

根据协议规定，三国必须在今年7月1日前表明立场，决定是续签协议还是启动重新谈判程序。

过去一年半白宫发出的所有信号都表明，美国政府不希望直接续签加美墨协定，而是希望对其条款进行重大修改，包括汽车出口以及进入加拿大乳制品市场的渠道。

勒布朗在信中表示，加美墨协定“对三国以及一体化的北美经济都极具益处”，但他同时承认，美国和墨西哥可能希望对协议内容提出“改进建议”。

目前，勒布朗正在华盛顿访问，并与美国贸易代表格里尔举行会谈。这也是自去年10月以来，两人第二次面对面会晤。

去年10月，川普政府曾突然中断与加拿大的贸易谈判，原因据称与安省政府制作的一则反关税电视广告有关。

美国要大幅修改协议内容

对于加拿大而言，本轮加美墨协定谈判最重要的问题并不是协议本身，而是川普政府实施的一系列关税措施。

总理卡尼此前曾明确表示，美国对加拿大钢铁、铝材、汽车以及林木产品征收关税违反了加美墨协定。

不过，美国方面态度强硬。美国贸易代表格里尔最近多次表示，包括上周在内，他都强调一个观点：

“关税已经成为新的现实，加拿大必须学会接受。”

显然，川普政府并不满足于简单续签协议，而是希望对协议进行大幅修改。

据《华尔街日报》报道，川普政府计划推动修改加美墨协定汽车原产地规则。

新方案要求：一辆汽车至少有50%的零部件必须在美国制造，才能享受免关税进入美国市场的待遇。

这项要求如果实施，将对加拿大和墨西哥汽车产业链产生重大影响。

此外，美国长期要求加拿大进一步开放乳制品市场，也是未来谈判的重要争议点之一。

墨西哥谈判进度领先加拿大

与加拿大相比，墨西哥已经率先展开与美国的正式谈判。

美国和墨西哥上周完成了两天正式双边会谈，并已安排6月和7月继续举行两轮谈判。

不过，卡尼并不认为加拿大落后于墨西哥。他周二(6月2日)在国会山向记者表示，美国针对墨西哥提出的加美墨协定争议事项接近60项，约为加拿大的两倍。

卡尼认为，加美之间真正的核心问题其实是关税。

他说：“我们正在评估双方是否有可能建立一种新的伙伴关系。”这番表态也呼应了他上周在纽约向商界发表演讲时的说法。

借加拿大经济衰退再提“第51州”

就在加拿大积极推动贸易谈判之际，川普再次把矛头指向加拿大。

6月2日晚，他在Truth Social上转发彭博社一篇题为《加拿大自2020年以来首次陷入技术性衰退》的报道，并配文：“51st State！”

随后，美国驻加拿大大使霍克斯特拉又将这条帖文截图转发到社交平台X。

这也是川普近几个月来少有的公开提及加拿大。事实上，自2024年底以来，川普已经多次宣扬加拿大成为美国“第51个州”的说法。

最初许多人认为只是政治玩笑，但随着加美贸易摩擦升级以及美国不断加征关税，这类言论越来越被加拿大政界视为一种政治施压。

川普过去甚至曾表示，加美边界只是一条“人为划定的界线”，并暗示加拿大加入美国将获得更大的经济利益。

加拿大经济陷入技术性衰退

川普发文的背景，是加拿大经济确实面临严峻挑战。

加拿大统计局上周公布数据显示，加拿大GDP已经连续两个季度出现萎缩，符合经济学界对于“技术性衰退”的普遍定义。

而在过去四个季度中，有三个季度出现负增长。面对数据压力，博励治要求国会召开紧急辩论，讨论加拿大经济状况。

他批评自由党政府导致加拿大成为七国集团中唯一出现经济萎缩的国家。不过，这项要求最终遭众议院议长否决。

面对外界质疑，卡尼周二首次回应经济数据。不过，他并未直接承认加拿大已经陷入衰退。

卡尼表示，加拿大经济确实存在一些“疲弱现象”。但他强调，联邦政府目前正推动一系列重大改革，希望打造一个“更强大、更具韧性、更独立”的加拿大经济。

这些措施包括控制移民增长，削减政府支出，加快大型基础设施项目建设，开拓新的国际贸易市场。

卡尼指出，这些政策需要时间才能见效。

加美墨协定于2020年正式生效，目前涵盖加拿大与美国之间约1.3万亿美元的年度商品和服务贸易。同时，它也是目前保护大量加拿大出口产品免受美国关税影响的重要机制。

根据协议规定，无论7月1日审查结果如何，加美墨协定仍将继续有效至2036年。不过，任何成员国都可以提前六个月发出通知后退出协议。