美国拟对加拿大加征10%关税，理由“极其荒谬”

美国川普政府宣布，因认定包括加拿大在内的 60 个经济体未能遏制强迫劳动产品贸易，拟对这些国家进口商品加征 10% 和 12.5% 的新关税。欧盟一名高级议员对此批评为“极其荒谬”。

美国贸易代表办公室（USTR）周二晚发布的这一提议，源自《301 条款》不公平贸易行为调查，旨在协助恢复美国总统川普此前因美国最高法院 2 月裁定而被废除的紧急关税。

USTR 提议对加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印尼、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、台湾和英国等 14 个经济体进口商品加征 10% 关税。USTR 指出，这些经济体均已制定或部分制定了相关计划。

该贸易机构表示，其余 45 个被调查国家将被加征 12.5% 的额外关税。这其中包括中国、印度、尼日利亚、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。

美国贸易代表 Jamieson Greer 在声明中表示：“我们最重要贸易伙伴未能解决强迫劳动产品进口问题，这是不可接受的。这让美国工人在全球竞争中处于不公平地位。”

USTR 还提出了一项纺织品机制，允许一定数量的服装和纺织品以较低关税进入美国，但具体税率和数量尚未公布。

欧洲称新关税缺乏正当性

本次公告正值川普政府于 2 月 20 日实施的 10% 临时关税将于 7 月 24 日到期。美国最高法院依据《国际紧急经济权力法》已裁定废除川普关税。

欧盟委员会表示，这些关税没有正当性，并重申对去年与华盛顿达成的贸易协议的承诺。欧洲议会贸易委员会主席 Bernd Lange 称，新关税在预期之中，但考虑到欧盟 2024 年已立法禁止强迫劳动产品进口，这一结论“极其荒谬”。

他说：“越来越让人感觉，是先要找出征收关税的理由，后才补充法律依据。”不过他补充，关键问题在于新关税是否会超过去年 7 月双方达成协议的水平。

美国最大贸易伙伴欧盟去年 7 月同意，美国可对其广泛出口产品征收 15% 的关税。USTR 的报告称，欧盟措施直到 2027 年 12 月才生效，且缺乏某些关键要素。

台湾方面表示“有信心”最终结果能反映既有协议，从而获得相对优惠待遇。面临 12.5% 关税的中国则表示，坚决反对一切形式的单边关税，并否认中国存在强迫劳动。与中国同样税率的印度称，正与美方就 301 条款程序进行磋商，并指出这些关税尚未最终确定。

本周一，USTR 因对巴西数字贸易及优惠关税的 301 条款调查，提议对多项巴西商品加征 25% 关税。该机构还计划很快公布另一项涉及中国、欧盟等 16 个贸易伙伴工业产能过剩的 301 条款主要调查结果。

在强迫劳动调查中，USTR 表示将豁免部分产品的关税，包括能源、稀土及部分其他金属、牛肉、咖啡、特定水果和蔬菜、药品、有机化学品及飞机零部件等。

USTR 将于 7 月 6 日前接受公众对拟议关税及相关措施的意见，并计划于 7 月 7 日举行公开听证。