2019年习近平上一次访问朝鲜时,国际社会仍在努力阻止朝鲜核武器计划的发展。 长期支持朝鲜的中国和俄罗斯,当时支持联合国对朝鲜实施更严厉制裁。这是美国主导的“极限施压”行动的一部分。 金正恩刚刚与时任美国总统川普举行过两次峰会。 尽管第二次峰会以失败告终,但习近平在访朝期间仍表示,希望相关进程能够继续推进,并赞扬金正恩为朝鲜半岛无核化所作的努力。 如今,习近平已不再抱有这样的希望。 6月8日至9日,他将开启第二次朝鲜之行。 这次访问的主要目标之一,是平衡俄罗斯在朝鲜日益增强的影响力。 自从金正恩于2024年向俄乌战场派兵后,俄罗斯在朝鲜的影响力显著扩大。 习近平还希望重新巩固中国作为朝鲜最大经济伙伴的地位,以防川普重新启动与金正恩的外交接触。许多观察人士认为这种可能性很大。 也有人猜测,习近平此行可能还会传递来自川普方面的信息。 不过,阻止朝鲜发展程度远远超过伊朗的核武器计划,似乎已经不再是中国的优先事项。 而这一变化可能使川普更难说服金正恩放弃核武器。 造成这一局面的部分责任在于普京。 作为朝鲜出兵乌克兰的回报,俄罗斯向朝鲜提供了资金和其他援助,帮助这个长期停滞的经济体恢复活力,并推动其军事建设。 双方已经签署共同防御条约,将关系升级为正式军事同盟。 此外,俄罗斯实际上已经接受朝鲜作为拥核国家的现实。 尽管俄罗斯过去曾支持联合国安理会多项决议,试图阻止这种情况发生。 俄罗斯外长拉夫罗夫甚至将朝鲜核问题称为“已经结束的问题”。 这一切都让习近平感到不安,尽管他本人支持俄罗斯在乌克兰的战争。 与普京一样,习近平长期担心朝鲜政权崩溃。
因为那可能导致一个统一、民主且亲西方的朝鲜半岛出现。 届时,目前驻扎在韩国的2.85万名美军,可能直接出现在中俄东部边境附近。 然而,普京似乎并不像习近平那样担心朝鲜对韩国采取激进行动。韩国是中国最大的外国投资来源地和贸易伙伴之一。 俄罗斯似乎也不像中国那样,担心朝鲜核威胁会促使日本和韩国发展自己的核武器。日本和韩国都是美国盟友。 据中国专家介绍,习近平依然担忧这些风险,但已经得出结论:中国无法利用自身影响力迫使金正恩放弃核计划,因为这样做可能导致朝鲜经济崩溃。 与此同时,美国也无法承担对朝鲜发动军事打击的风险。 自2019年2月河内峰会失败以来,金正恩从未公开重申对朝鲜半岛无核化的支持。 相反,他进一步强化了核武器计划。 此后朝鲜已经试射十多枚洲际弹道导弹。 而在目睹美国对伊朗发动战争后,金正恩无疑会更加确信保留核武库是正确选择。 就在习近平抵达前不久,金正恩释放出明确信号:他的核野心不容谈判。 6月4日,朝鲜官方媒体报道称,金正恩视察了一座核材料生产工厂,并公布了他出现在疑似铀浓缩设施内的照片。 报道称,过去五年朝鲜武器级核材料产能已经增加一倍以上。 韩国官员估计,朝鲜目前每年可生产足够制造10至20枚新增核弹头的裂变材料。 6月7日,金正恩权势极大的妹妹金与正公开表示:朝鲜拥核国家地位“不可逆转”。 中国默认接受朝鲜拥核地位的迹象,其实早已出现。 2025年9月,北京举行阅兵式时,金正恩和普京都出席活动,分别站在习近平两侧。 当时,中国官方发布的习近平与金正恩会晤纪要中,已经不再提及“朝鲜半岛无核化”。 而此前双方会谈后,中国通常都会提到这一目标。 这种变化,在今年5月习近平先后会见川普和普京时表现得更加明显。 白宫发布的习近平与川普会谈纪要称:双方确认了实现朝鲜无核化的共同目标。 但中国官方纪要只提到双方讨论了朝鲜半岛问题。 随后普京访华期间发表的中俄联合声明,也没有提及朝鲜半岛无核化。 声明强调的是,中俄共同反对对朝鲜实施制裁和军事施压。 除了制衡俄罗斯,中国还有另一项战略目标。 华盛顿卡内基国际和平基金会研究员赵通认为,中国希望借助朝鲜问题增加美国在亚洲的军事规划难度。 习近平试图利用韩国与美国之间的矛盾。 美国希望驻韩美军更多聚焦中国,而韩国则希望自身军队继续主要应对来自朝鲜的威胁。 赵通还指出,中国也希望通过朝鲜获得进入日本海的战略通道。 近年来,中国试图通过改善边境基础设施恢复与朝鲜的经济联系。 但金正恩对此显得并不积极。 今年3月,北京与平壤之间因疫情中断的直航和铁路运输已经恢复。 但朝鲜至今仍未允许中国游客重新入境。 习近平似乎还认为,自己能够控制朝鲜事实上拥核所带来的地区后果。 中国学者认为,中国默认接受朝鲜拥核,不太可能损害与韩国的关系。 韩国现任左翼政府主张与金正恩接触,接受朝鲜核计划已经存在的现实,并采取分阶段无核化路线。 一些中国学者甚至认为,中国可以容忍韩国拥有核武器。 原因在于,中国希望如果韩国发展核武器,这些武器不会瞄准中国。 同时,中国还希望此举可能削弱韩美同盟。 相比之下,中国对日本发展核武器的容忍度要低得多。 不过中国认为,日本国内反对核武器的情绪依然强烈,因此这种情况出现的可能性较小。 现在最大的未知数是:川普究竟还能拿出什么筹码,把金正恩重新拉回谈判桌。 重返白宫以来,川普已经多次轻描淡写地将朝鲜称为“核国家”,并表示愿意再次与金正恩会面。 美国新版《国家安全战略》甚至没有提及朝鲜,而《国防战略》虽然提到朝鲜,却没有再强调无核化目标。 不过,金正恩今年9月在一次讲话中明确表示:如果美国希望恢复谈判,就必须明确放弃要求朝鲜无核化。 在川普第一任期内,他曾暗示,如果朝鲜拒绝承诺无核化,美国可能发动军事打击。 但如今情况已经完全不同。 美国深陷中东战事。 朝鲜拥有足以阻止外部攻击的大量核武器。 而随着俄罗斯和中国重新站到自己一边,金正恩的谈判地位从未像今天这样强大。 |
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