加拿大联邦政府对农药监管制度进行了重大调整,赋予联邦内阁在特定情况下批准使用被禁农药的权力。 相关C-30法案于周四先后获得众议院和参议院通过,并赶在国会夏季休会前正式成为法律。虽然该法案的大部分内容涉及联邦政府在春季经济更新中公布的财政措施,但其中也包含了对加拿大《农药管理法》的重大修订。
内阁可批准使用被卫生部认定不安全的农药根据新法,总理卡尼领导的联邦内阁有权在认为符合加拿大经济安全或粮食安全利益的情况下,批准使用某些农药。 不过,法案并未明确界定何谓“经济安全”或“粮食安全”。 此外,即使卫生部长此前已经拒绝批准某种农药,内阁仍可在出现“严重有害虫害”时授权其使用,最长可持续六年。 科学界和环保组织强烈反对多个环保组织、公共卫生机构以及来自13所大学的科学家联名谴责这项立法。 他们认为,这是加拿大一代人以来对农药监管制度最大规模的改革。 加拿大环境医师协会公共卫生专家Trevor Hancock医生表示:“这相当令人震惊,本质上就是由内阁推翻科学结论。” 他说:“加拿大已经拥有完善的农药监管体系,其目的就是保护公众健康和环境。我看不到任何明确证据表明,绕过这一体系会对加拿大人有益。” 专家警告:政治判断凌驾科学判断长期研究污染与人体健康问题的参议员Rosa Galvez表示,新法意味着一次“根本性转变”。 她指出:“政治人物在以政治判断取代科学专业意见之前,必须格外谨慎。” Galvez强调,大量研究已经证明,长期接触农药与癌症、生殖系统疾病及神经系统疾病风险增加有关。 她还批评称,科学家、公共卫生专家及环保人士未获机会在国会作证,国会卫生委员会和环境委员会也未对该法案进行详细研究。 她表示:“对于如此重大的改革,这一点令人担忧。” 反对党集体抨击魁人政团、新民主党(NDP)和绿党均均公开反对新措施。 他们认为,自由党政府赋予内阁过大的权力,可能危及加拿大人的健康与环境安全。 NDP发表声明称:“自由党政府选择终止辩论,并快速推动这项大型综合法案获得通过。” 绿党领袖Elizabeth May表示:“过去51年来,我一直关注加拿大农药问题,这是我见过最倒退的一项提案。” 联邦政府:只会在特殊情况下使用面对质疑,政府强调新权力不会被滥用。 联邦众议院政府领袖Steven MacKinnon表示:“如果存在健康风险,内阁不会使用这些权力。” 他建议记者向卫生部长 Marjorie Michel 咨询。 卫生部长Marjorie Michel的发言人Alexandre Bergeron也表示,政府将公开透明地作出决定,只会在特定条件下临时批准某些农药。有关经济安全的授权仅适用于特殊情况,不会轻易动用这些权力。 政府称粮食安全是主要原因政府指出,近年来食品价格持续上涨,确保农业丰收对于加拿大粮食主权至关重要。 发言人举例称,联邦政府近期已允许在阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省临时使用灭鼠剂士的宁(strychnine),以控制地松鼠(ground squirrel)泛滥问题。 政府认为,新法能够让加拿大在面对气候变化、病虫害增加以及粮食供应压力时拥有更多应对工具。 卫生部长曾多次会见农药行业游说团体报道还指出,卫生部长Michel与农药行业关系密切。法案提出当天,她曾出席加拿大农药行业组织CropLife Canada举办的活动。 游说登记记录显示,Michel于去年12月和今年1月曾与CropLife会面,她的政治顾问Roy Karam今年已四次与该组织会谈。 对此,部长办公室回应称,与行业沟通属于正常工作,并指出农业界普遍支持相关改革。 农药行业表示欢迎CropLife Canada对新法表示支持。 该组织认为,新制度能够帮助加拿大农民提高农业生产效率、应对气候变化和病虫害压力和保持国际竞争力。 CropLife Canada总裁Pierre Petelle表示:“加拿大农业界多年来一直呼吁建立一种监管体系,在保护公众健康和环境的同时,也能充分认识作物保护工具和农业创新的重要作用。” 他敦促联邦政府尽快落实新法相关措施。 |
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