美国亲手打开了这道闸门，伊朗成最大赢家？

一个让外界大跌眼镜的消息传来：美国财政部宣布，对伊朗石油出口实施为期两个月的制裁豁免，甚至允许伊朗以美元出售石油，并直接收取美元付款。

换句话说，曾经被美国全力封堵的伊朗石油，如今不仅能卖，而且还能光明正大地收美元。这背后释放出的信号，非常不寻常。

过去二十年，美国围绕伊朗建立了一整套严密制裁体系。伊朗石油只能依靠“影子船队”偷偷出口，大部分流向中国等买家。由于无法使用美元结算，伊朗长期处于外汇短缺状态。

如今，美国亲手打开了这道闸门。不仅允许石油出口，还允许伊朗央行等长期遭制裁的机构参与交易。甚至连被冻结在海外的部分伊朗资产，也传出可能解冻的消息。难怪有美国前制裁官员直言，这是对美国过去二十年对伊制裁体系的“根本性背离”。

问题来了：川普为什么突然松手？答案很简单——美国发现，光靠炸弹解决不了问题。

此前，美以联手打击伊朗核设施，又通过封锁港口重创伊朗经济，目标只有一个：逼迫伊朗在核问题上彻底让步。结果呢？伊朗没有崩溃，反而祭出了霍尔木兹海峡这张王牌。要知道，全球约五分之一的海运石油都要经过霍尔木兹海峡。一旦这里出问题，国际油价立刻飙升，全球供应链都会受到冲击。

这也是为什么短短36小时前，市场还在担心中东局势全面失控。然而如今，美国副总统万斯却宣布，美伊已经就霍尔木兹海峡通航问题建立沟通机制，双方还在讨论进一步协议。

更耐人寻味的是，美国称伊朗已经同意让国际原子能机构核查人员重返伊朗。如果属实，这将是伊朗近年来最大的让步之一。但问题在于，伊朗官方至今没有正式承认这一说法。德黑兰方面甚至强调，自己并未在核问题上作出新的承诺。

换句话说，美国说谈成了，伊朗却说没答应。

双方显然还在博弈，而这恰恰暴露出川普政府眼下最大的尴尬。一方面，白宫迫切希望宣布外交胜利，证明自己的“极限施压”战略奏效；另一方面，伊朗却希望在保住核能力核心利益的前提下，换取经济松绑和资金解冻。双方都想赢，但真正的胜负还远未揭晓。

更值得关注的是，美国这次让步的代价。如果伊朗在尚未彻底解决核问题之前，就获得石油收入恢复、美元结算开放以及海外资产解冻，那么美国这些年来苦心经营的制裁体系，实际上已经出现巨大裂缝。很多鹰派人士担心，一旦大量资金重新流入伊朗，不排除其重新增强地区影响力。

对此，川普给出的解释相当具有个人风格。他表示，未来解冻的部分伊朗资金将用于购买美国农产品，“让美国农民更富有，同时养活伊朗人民”。听上去很美好，但问题是，中东博弈从来不是农产品贸易这么简单。所以，眼下最大的看点已经不是战争，而是交易。

美国需要稳定油价、稳定中东、稳定全球市场；伊朗需要解除制裁、恢复出口、缓解经济压力。双方都不想继续打下去，却又都不愿率先认输。

眼下，一个奇怪的局面出现了：昨天还剑拔弩张，今天已经开始谈判；昨天还封锁制裁，今天已经放开美元结算；昨天还威胁开战，今天已经讨论合作机制。但别忘了，川普同时也发出了警告——如果伊朗不履行协议，美国仍可能再次发动打击。这意味着，中东上空的乌云并没有真正散去。

战争暂停了，但博弈才刚刚开始，而这场涉及石油、美元、核计划和霍尔木兹海峡控制权的大交易，最终究竟是谁占了便宜，恐怕还要等几个月后才能见分晓。

美国副总统JD·万斯周一在瑞士发表讲话 （Nathan Howard/Pool/Getty Images）