美方坚称关税非针对加拿大美国驻加拿大大使 Pete Hoekstra 日前在接受 CTV 独家专访时表示,特朗普的关税政策"并非针对加拿大",而是全球范围内实施的政策。"我们对全球所有国家征收关税,没有专门针对加拿大。"Hoekstra 强调,这些政策是为了"保持美国的强大和繁荣"。
去年,美国以《国际紧急经济权力法》(IEEPA)为依据,对全球大部分进口商品征收 10%"对等"关税,虽然今年 2 月被美国最高法院否决,但美方随后又以其他法律为基础,继续对大部分进口商品加征 10%关税。不过,加美墨协议(CUSMA)项下的大多数商品依然豁免。 尽管如此,美方依然以"国家安全"为由,对加拿大钢铁、铝、铜和木材等出口产品征收多项关税。这些措施早于全球对等关税出台。 期间,特朗普曾多次称加拿大是美国的"第 51 州",引发加方不满。
特朗普本人也多次表示,美国"不需要加拿大的产品",相关言论加剧两国紧张。 对此,加拿大总理卡尼(Mark Carney)公开强调联邦政府正加快推动贸易多元化,并提出"优先采购加拿大货"的新政策,要求联邦采购——特别是国防和大型基建领域——优先使用加拿大本地产品和劳工。 今年 1 月在瑞士达沃斯世界经济论坛上,卡尼发表演讲,直指美国主导的国际经济秩序"已出现永久性裂痕",并批评"大国正把经济一体化作为武器"。
双方表态各执一词,谈判陷入僵局Hoekstra 在采访中强调,美国"愿意与加拿大做生意"。当被问及是否应该理解加拿大因特朗普的言论和关税政策而对美方的态度时,Hoekstra 表示,美国不会采取加拿大那样的反应方式。 他补充道,全世界只有两个国家对美方政策做出强烈的负面反应,其余国家都在进行贸易谈判、建立合作框架,"我们并没有针对加拿大"。 Hoekstra 还呼吁加拿大应该突出自身在汽车、能源与资源领域的优势。今年 5 月,卡尼在纽约演讲时直言"强大的加拿大有助于让美国再次伟大"。Hoekstra 认为,如果加方的表态保持一致,有助于改善两国关系。
但现实中,面对特朗普的持续强硬表态,加拿大对进一步深化与美国的经济一体化仍保持谨慎。本周四,卡尼回应 Hoekstra 最新言论时强调:"加拿大不会接受坏协议。"他补充道,观察特朗普的谈判风格可以看出,往往是在谈判远未接近的时候,反而会突然达成协议。"但这并不意味着所有协议都是好协议,关键在于事先准备充分,清楚自身诉求。" CUSMA 续约临近,三国分歧未解加美墨贸易协定(CUSMA)续约或审查的关键截止日即将到来——7 月 1 日,三国政府需决定是否延长协议 16 年,或改为每年审查。加拿大和墨西哥已正式表态支持 16 年续约,但美国在特朗普主导下立场尚未明朗。 Hoekstra 表示,特朗普将自行决定何时对 CUSMA 明确表态,具体时间或在下周截止日前、或 7 月内,但"不太可能拖到 8 月"。不过,他透露美加双方"远未达成任何框架或临时协议"。去年 10 月,两国曾一度接近就部分关税达成协议,但因安省反对关税广告搁浅。
加拿大贸易部长勒布朗(Dominic LeBlanc)将于 7 月 1 日与美、墨两国贸易部长举行首次 CUSMA 三边正式会谈,商讨协议未来。 相关阅读 |
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