加拿大制造业挺不住了？四成企业正转向美国：局势难预测

四成企业正将生产线南迁，制造业信心动摇

近日，丰田宣布将在美国德克萨斯州圣安东尼奥投资 36 亿美元新建工厂，并把部分 Tacoma 皮卡生产从墨西哥转至美国，计划在四年内完成。与此同时，最新 KPMG 调查显示，四成加拿大制造企业已将生产线迁往美国或有此打算。

国际贸易律师 William Pellerin 指出，关税问题正促使加拿大企业重新评估布局。“每次企业权衡时都会想，如果工厂直接设在美国，面对美国关税的风险就小得多。”他预计，未来将有更多类似丰田的大动作。

不过，Pellerin 认为，汽车行业的大规模转移短期内难以发生，因为有政府支持和既定承诺。但在木材等行业，加拿大不少小城镇可能会因制造商撤离而失去重要支柱企业。

加拿大制造业协会（Canadian Manufacturers and Exporters）代表 Dennis Darby 也表达忧虑，称丰田的决定虽在预料之中，但仍然令人担忧。“企业需要绕开关税，这不是我们希望的局面，但这就是现实。”

调查揭示：投资缩水，11%制造商计划总部搬至美国

KPMG 加拿大最新调查显示，在 275 家受访制造企业中，29% 已把部分或全部生产迁出加拿大，13% 计划跟进。超过一半企业（57%）已暂停、缩减或取消在加拿大的投资项目，61% 表示没有美国市场难以生存。

更值得关注的是，11% 的加拿大制造商打算在未来五年内将总部搬到美国。KPMG 全国工业市场负责人 Anamika Gadia 指出，虽然 11% 看似不多，但制造业占加拿大 GDP 超 10%，这一比例释放出强烈信号——企业渴望更稳定的营商环境，呼吁政府提供更低企业税、更实惠生活成本和能源价格。

“加拿大企业现在已不再观望，”Gadia 说，“第一年大家在关税压力下求生存，如今焦点转向长期应变。”她补充，企业把本该留在加拿大的资本改投美国，已成趋势。

以曼尼托巴省农业设备制造商 PhiBer Manufacturing 为例，公司 CEO Derek Friesen 表示，如果贸易争端和国内繁琐规定得不到改善，也不得不考虑南迁以服务美国客户。“市场不确定性、关税政策变化让我们难以定价和规划，这些都是重大挑战。”

行业普遍支持北美自贸协定，关税负面影响显著

加拿大制造业协会独立调查也显示，相似比例的企业若关税持续，将把生产、投资或采购转向美国。43% 表示会调整布局，36% 可能裁员、减少工时或推迟本地投资。

大多数制造商（九成）支持延长加美墨自由贸易协定（CUSMA），受钢铝关税影响的企业中，74% 反映冲击巨大，已有 25% 裁员，33% 削减产能，55% 利润受损。

Dennis Darby 强调，只有与美国达成某种关税确定性协议，制造业才能实现长期稳定。“几乎所有企业都认为，没有稳定的贸易环境，未来就无法预期。”

目前，加拿大总理卡尼（Mark Carney）和加美贸易部长勒布朗（Dominic LeBlanc）正努力说服美方，强调加拿大制造对美国经济的益处，同时争取美国商界在华盛顿发声。Darby 预计，随着美国拒绝全面续签 CUSMA，双方谈判将聚焦美方关切的分项协议，而非强化整体协定。

“现在的谈判比我们期待的更零散，但不能松懈，”Darby 说。

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