卡尼回应川普新关税 未提是否出台反制措施

美国总统川普7月20日签署行政命令，宣布自8月19日起，对部分加拿大商品加征 50% 关税。晚些时候，加拿大联邦总理卡尼对此做出回应，强调政府将不懈努力，采取一切必要措施，增强国内实力，支持加拿大工人、农民、企业和家庭，并且没有提到是否会出台反制措施。

据本地英文媒体《国家邮报》报道：川普的新关税将影响包括纸制品、水泥、木材、乳制品、蜂蜜、精油、曲棍球器材以及多类酒精饮品等在内的出口商品。值得注意的是，此次关税还覆盖了原本根据美加墨协议(CUSMA)享有豁免的部分产品。

白宫声明称，此举是针对加拿大对美国产品采取的"歧视性贸易措施"作出的反制，包括对美国汽车加征关税、部分省份对美国产酒类产品的禁令以及对美国乳制品进口设限。川普援引 1930 年关税法第 338 条，有权对歧视美国产品的国家征收最高 50% 的关税。

白宫指出，此次加征关税的商品范围不包括能源、钾肥、已受 232 条款限制的产品(如加拿大钢铁、铝材、铜、药品)以及部分特定商品(如鱼类和关键矿产)。

晚些时候，加拿大总理卡尼对川普的这一决定表示不满，指出美方的单边措施自去年以来已违反 CUSMA 协议。他强调，加拿大只是对等反制美国汽车关税，并表示加拿大已提出一系列现代化 CUSMA 的详细建议，愿意在未来几周内加紧磋商。

卡尼说：“这场贸易争端已推高了两国家庭的生活成本，特别是在美国。加拿大随时准备与美方密切磋商，解决双方悬而未决的问题，造福两国民众。”

他还表示，无论在何种情况下，加拿大都会不懈努力，采取一切必要措施，支持本国工人、农民、企业和家庭。(点击阅读总理声明全文)

另一方面，加拿大商会总裁兼首席执行官 Candace Laing 也表达了担忧。她在声明中说，商会已向联邦政府传达了对 338 条款关税风险的关切。“虽然美方此次升级令人遗憾，但我们还有 30 天窗口期，双方应利用这段时间推动实质性谈判。”

此次贸易升级发生在川普因加拿大山火烟雾蔓延至美国而威胁加征新关税几天后。20 日，卡尼在美国出席世界杯决赛时，与川普和墨西哥总统谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)会面，三方还互相祝贺赛事圆满举办。

美国商务部长 Howard Lutnick 与贸易代表 Jamieson Greer 批评加拿大各省酒类专卖局抵制美国酒类产品，除萨省和阿省外，其他省份都实施了限制措施。

Greer 表示，美方此次加征关税是对加拿大报复和歧视性措施的有力回应：“加拿大不仅对美国酒类产品实施下架，还允许欧盟乳制品进入本国市场，并对美企回流生产的汽车出口设限。”

加拿大联邦政府则表示，是否解除对美酒类产品的禁令由各省自行决定。

据白宫提供的数据，2025 年 3 月至 2026 年 2 月间，加拿大对美国酒类进口额同比下降 81%，减少了 5.82 亿美元。同时，美国汽车出口加拿大的数量在 2025 年 4 月至 2026 年 3 月间也下降了 22%。

国际贸易法律师 Wendy Wagner 指出，川普政府在今年 2 月被美国最高法院裁定“国际紧急经济权力法”(IEEPA)关税非法后，正寻求其他方式向贸易伙伴施压。她分析，338 条款赋予政府更多自主权，无需国会批准，成为 IEEPA 的“替代工具”。

Wagner 认为，这项 50% 新关税显然是对加拿大的施压手段，旨在迫使加方作出更多让步。“川普政府一贯采取交易性策略：想进入美国市场就得满足美方条件，否则就被拒之门外。”

她提醒，目前哪些具体商品将被征收新关税、适用的具体税率等细节尚不明朗。即便如此，这对加拿大联邦政府来说是极具挑战性的局面。“如果加拿大选择反制，事态只会升级。但如果什么都不做，又会承受巨大的经济损失。”

Wagner 认为，虽然对美方进行“情绪化报复”听起来很解气，但最终可能对加拿大经济造成更大伤害。“这才是联邦政府必须权衡的关键。”