英国金融时报21日报道,尽管美国总统川普的顾问警告他不要在期中选举前冒著重蹈贸易战覆辙、造成经济冲击的风险,但川普仍准备好最快在本周对数十个国家征收新的关税。 知情人士透露,美国官员已准备好相关方案,以便在川普总统10%的全球关税于本周稍后到期后,允许他对数十个国家征收新的关税。 周一(20日),川普宣布对加拿大酒精和乳制品等商品加征50%的关税,此前他已对巴西进口商品加征25%的关税,凸显他仍然热衷于对贸易伙伴征收关税。 本周可能公布的关税措施将对60个国家征收10%至12.5%的关税,原因是这些国家存在强迫劳动行为。这些关税措施最初是由美国贸易官员在6月提出的。美国于3月启动这项调查,依据1974年贸易法第301条进行。同时还启动一项针对制造业产能过剩的调查,并就其提案举行公开听证会。第二次调查包括欧盟、中国、新加坡、瑞士、挪威、印尼、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、台湾、孟加拉、墨西哥、日本和印度。 行政院台美经贸工作小组表示,美方肯认台美签署的对等贸易协定(ART),因此台湾被列为建议课征较低税率10%的14国之一。此次公告仅是301调查程序之一,最终税率尚未定案,台湾有信心取得逆差国中相对优惠待遇。劳动部也将与经济部建立跨部会审定程序,以贸易法为法源,限制输入强迫劳动货品。 征收关税的新方法凸显政府必须依靠一系列程序性法律来征收高额关税,而不是像以前那样,能够凭借总统紧急权力几乎立即对某些国家征收巨额关税。 今年早些时候,最高法院推翻了川普在2025年4月宣布“解放日”后实施的对等关税,随后又实施了新的关税措施。 今年2月最高法院裁决后,华府采取10%的关税措施,但这些措施将于本周五(24日)到期。新的关税措施将在对强迫劳动行为进行调查后实施,这将使川普能够避免动用已被最高法院驳回的紧急权力。 虽然预计最直接的新关税将与目前已实施的10%关税持平,但政府也在进行其他调查,这些调查可能会赋予其提出更高关税的法律权力。 据两位知情人士透露,高级官员一直在建议总统与贸易伙伴保持稳定,并履行华府与他们达成的2025年降低关税的协议。 川普试图重燃贸易战之际,正值美伊敌对情绪不断升级,这扰乱全球能源市场,并有可能演变为区域冲突。战争给普通美国民众带来了经济痛苦,本周汽油价格回升至每加仑4美元以上,并有可能加剧选民对高昂生活成本的不满。 本月早些时候,Focaldata 代表《金融时报》进行的民意调查发现,超过三分之二的选民不赞成川普处理生活成本的方式。 华盛顿顾问公司 Rock Creek Global Advisors 的董事总经理麦可·史马特(Michael Smart)表示,“我认为对关税税率影响最大的因素是政治环境和承受能力问题,这限制川普升级关税的能力”。 美国官员缓和川普最初提出的许多最高关税政策,对牛肉、咖啡等重要消费品给予了大幅豁免,并降低对钢铁和铝制品征收的部分关税。在最近对关键矿产和飞机零件进行的两项贸易调查之后,官员建议华府与其贸易伙伴进行谈判,而不是强行加征关税。 前美国贸易官员、现任亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒(Wendy Cutler)表示,“这并不意味著关税上调已经成为过去”。“但这确实表明,现在需要采取更加谨慎的态度,尤其是在期中选举临近之际。” 白宫和美国贸易代表办公室均未回应置评请求。 |
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