加拿大人出钱，美国人分账？64亿大桥协议曝光，卡尼被打脸

在加拿大与美国就新大桥收益分成问题说法不一、外界质疑不断之际，加美两国就Gordie Howe国际大桥运营的协议细节于周二晚公布。

这份官方细节是在联邦政府宣布大桥将于7月27日通车、且较卡尼总理此前说法有出入后，时隔十余天才发布。

根据网上公布的内容，这项协议被称为“原则性协议草案”，与2012年签署的加拿大-密歇根过境协议并行施行，原协议并未因新协议被修改或更动。

新协议规定，加拿大将在大桥运营头15年，将桥梁及相关过境净收益的50%分给美国。

协议写明，“桥梁及过境相关净收益”指所有与桥梁有关的收入，扣除所有运营成本后所得。上周彭博社的相关报道也得到了证实。

协议并未提及利息成本或大桥债务偿还，这意味着加拿大须在分账前先与美国分成首15年的净收益，之后才偿还债务。

这一规定与卡尼（Mark Carney）7月12日在接受CTV News卡尔加里采访时的表态相左。当时他表示，只有在收回债务成本后才会与美方分成。

卡尼当时称：“我们先获得收入，然后支付大桥的运营成本和债务，剩下的部分才会在15年内进行分账。”

几天后，卡尼于7月16日在安省伦敦出席活动时，再次重申大桥通行费在还清所有债务前不会分成。

卡尼表示：“这不是分大桥通行费，而是15年内分配净收益。通行费只有在全部债务还清后才会分成。前15年我们将分配净收益，这些净收益是在扣除运营成本之后。”

这些变化与原有协议有很大不同。根据最初协议，加拿大承担64亿加元的建设费用，并可100%收取通行费直至收回全部投资。预计回本周期至少为50年，之后加拿大与密歇根才会平分通行费收入。

正如CTV News早前报道，现在分给美国的资金将流入由美方主控的美加经济发展基金。

协议还规定，双方将“合理协商该基金的用途”，并确保“用于美国及加美贸易利益”。

协议还明确规定，未来15年内，如加拿大拟将通行费上调超过10%，或降至低于同区域平均水平，需获得美方同意。

如提出调整通行费，美方须在接到通知后30天内“同意或告知不同意”，否则视为已同意。

协议还规定，相关官员将“尽快制订并敲定所需法律、财务与管理安排”。

保守党称“自由党确实撒谎”

保守党一直要求公开协议全部条款，甚至考虑借助议会手段强制披露。

周三在安省哈密尔顿，保守党联邦议员、加美关系事务评论员Shuvaloy Majumdar向记者指控自由党“撒谎”。

Majumdar称：“我只能说，（卡尼）在应对美国这个棘手且难以预测的谈判对手时值得同情，但他在Gordie Howe大桥相关事实上遮遮掩掩、隐瞒细节，就不值得同情了。他本人和财长都在金融和银行领域有专业背景，很难相信他们当时不清楚自己在说什么。”

被问及为何加拿大提前与美方分成时，工业部长乔美兰（Mélanie Joly）表示应向加美贸易部长勒布朗（Dominic LeBlanc）询问。

至于新协议下将分成多少金额，乔美兰称自己未参与相关谈判。

乔美兰当天在英国伦敦接受记者采访时补充道：“政府一直致力于确保物有所值，但也要认识到美方的不确定性很大，必须直面现实。”

美加将不再共同庆祝大桥通车

协议细节公布当天，联邦政府还宣布两国将不再于本周五共同举行大桥通车庆典。

住房与基础设施部长Gregor Robertson的公关总监Jenna Ghassabeh周二发声明称：“鉴于本周早些时候美国威胁采取贸易行动，现在已不适合举行两国联合庆祝活动。”

此举缘于特朗普总统最新威胁，将于8月19日对多类加拿大商品加征50%关税，即便这些商品已符合《加美墨协定》（CUSMA）。

根据特朗普周一签署的三份公告，美方对加拿大部分省份限制美国产酒类、乳制品供应管理、汽车进口的关税和配额表达不满。

美国驻加拿大大使Pete Hoekstra则于周一表示，他原本计划本周五与勒布朗、加拿大驻美大使Mark Wiseman一同出席庆典。

Hoekstra在埃德蒙顿的太平洋西北经济区年会上称：“周五我会和Dominic（勒布朗）以及Mark Wiseman一起出席大桥开通仪式。”

但有高级政府消息人士告诉CTV News，尽管Hoekstra和美国商务部长Howard Lutnick原计划出席，现在周五的庆典将仅为加拿大方专属。

CTV News已联系美国驻加拿大大使馆，后者拒绝置评。

Robertson办公室证实，他本人将于周五出席。

大桥自上月起已完工，原计划6月通车，但数日后，剪彩仪式及通车被推迟，卡尼当时强调“大桥没有大问题，只是需要多等一阵”。

今年早些时候，CTV News曾报道双方正低调协商通车日期，避免激怒特朗普。特朗普今年2月曾在社交媒体上长文抱怨加拿大对美贸易不公，大桥建设也被列入其不满清单。

大桥自2018年开建，是一座斜拉桥，连接温莎与底特律，建成后将成为北美最长的五座桥梁之一。

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