杜鲁多弄丢的1万亿外逃资金：卡尼9月办投资峰会吸引回流

加拿大总理卡尼将在 9 月举行为期两天的投资峰会，力图扭转过去十年高达 1 万亿加元的外资流失。

不得不说，卡尼的目标极具雄心。

卡尼将主持一场名为"加拿大投资峰会"的活动，邀请国际商界领袖、CEO 及机构投资者，计划在未来五年内追回损失。

如果成功，这将是一次令人瞩目的逆转。

加拿大皇家银行称，这轮"现代史上最严重的资本外逃"主要发生在前总理杜鲁多任期内，九年间外流资金与流入资金比例达到 2:1，总计 1 万亿加元。

卡尼显然希望彻底翻篇。

"这是一个雄心勃勃但充满挑战的目标，"加拿大商业委员会副总裁 Marc Desormeaux 对 Global News 表示。

"不过，近期商界对在加拿大投资的热情，是我们有段时间未见的。"

在过去一年半里，卡尼的主要领导方向就是吸引企业和投资，包括设立重大项目办公室（MPO）专门推进国家级重要项目、减少监管障碍、积极开拓新贸易伙伴关系并放宽环境保护措施。

在政治层面，这也体现出联邦自由党在卡尼领导下已与杜鲁多时代划清界限，甚至某种程度上回归了 1990 年代和 2000 年初"商业自由主义"的路线。

经济成效目前尚难下定论。2025 年，加拿大外商直接投资达到 96.8 亿加元，为 2007 年以来最高，但其中有多少得益于卡尼的政策或"欢迎经商"的氛围，尚无定论。

在与美国总统特朗普政府持续贸易摩擦的背景下，卡尼在与中国、印度等主要经济体的贸易谈判中取得了一些进展，也与卡塔尔、沙特、阿联酋等非传统伙伴建立了联系。

他还推动加强与欧盟的经济联系。近期卡尼在法国 G7 峰会期间，促成加拿大企业与德国、日本、意大利、丹麦、荷兰、法国和葡萄牙公司达成 50 亿加元的合作伙伴关系。

不过，9 月在多伦多召开的这场为期两天的峰会，以及政府能否获得国际投资者的真正支持，将成为衡量加拿大国际投资吸引力的重要风向标。

距离峰会不到两个月，目前受邀者有多少人确认出席仍未可知。国际贸易部长 Maninder Sidhu 的发言人向 Global News 表示，政府尚未确定最终出席名单，但"兴趣浓厚"，Sidhu 也一直在积极与国际投资者沟通。

政府对投资和经济增长的关注也与当前选民情绪相呼应。

Abacus Data 本月最新数据显示，加拿大人最关心的问题仍然是生活成本（64%）。该民调于 7 月 9 日至 16 日在线调查了 4205 名加拿大人，结果显示卡尼领导的联邦自由党仍领先博励治领导的联邦保守党 7 个百分点。

这也意味着，卡尼大刀阔斧调整自由党政策和基调，并未带来政治风险。那些支持杜鲁多时代环保政策的选民，现在似乎也乐于支持卡尼政府与阿省省长 Danielle Smith 合作推动管道项目。

不过，尽管公众支持，卡尼政府"加快大项目落地"的目标依然面临挑战。毕竟，联邦政府向来以审批大型项目缓慢著称。

本月早些时候，《金融时报》援引匿名消息称，重大项目办公室曾告知计划向加拿大投资 70 亿加元的阿联酋官员，目前"介入相关项目还为时过早"。

重大项目办公室是在去年大选后数月设立的，作为国家级项目的"单一对接窗口"，旨在帮助这些项目更快、更负责任、更可持续地推进，同时尊重原住民权益并保护环境。

重大项目办公室运营第一年，就接手了 BC 省液化天然气重大设施、关键矿产开采和大型基础设施扩建等多个项目。

卡尼还邀请了深受业界认可的前 Trans Mountain 公司及 TransAlta CEO Dawn Farrell 担任首任首席执行官。首年中，联邦自由党政府共将 24 项计划——包括 17 个项目和 7 个"变革性战略"——提交至该办公室。

这些"重大项目"之所以如此称呼，是因为其金额少则数十亿加元，涉及多地政府协作，且投资周期较长。

本次 9 月峰会的参会投资者，未来将能更快决策是否参与这些数十亿级别的项目，而不必再担心因繁琐审批流程而被拖延数年。

卡尔加里大学能源与自然资源政策部门主任 Robert "RJ" Johnson 表示，现在评估重大项目办公室成效还为时尚早。

Johnson 说："重大项目办公室在卡尼推动的产业政策中，确实象征着一种转变。"

"如果用棒球比赛作比喻，这场变革现在大概还处于第三、第四局。"

Johnson 还说，重大项目办公室应被视为卡尼及其团队上任以来一系列政策变化的一部分，整体上比以往政府更有利于商业投资。

Desormeaux 也提醒，政策宣布与实际数据变化之间总有"滞后期"，这也使得评估卡尼推动的政策成效变得困难。

Desormeaux 称："目前最积极的信号，是企业陆续宣布加大对加拿大投资的计划，这确实代表了基调和长期前景的变化。"

至于 9 月是否真能实现 5 万亿新投资的目标，还需拭目以待。

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