澳大利亚突然亮出杀手锏

澳大利亚正在启动一项新的稀土计划，于该国境内建立一个从采矿到分离和提炼的完整一体化体系，向美国、欧洲和亚洲供应稀土。 《日本经济新闻》指出，此举将打造一条对经济安全至关重要的资源供应链，挑战中国在稀土市场的主导地位。

　　今年7月，资源公司阿拉弗拉稀土（Arafura Rare Earths）在澳大利亚北领地启动了“诺兰斯计划”（Nolans Project），这是一个集矿场开发、采矿和提炼于一体的综合性计划。

　　报道指出，诺兰斯公司生产钕镨氧化物（NdPr氧化物）。这种氧化物具有很强的磁性，是高性能磁铁的关键原料，广泛应用于汽车马达、风力涡轮机和国防装备等领域。

　　根据阿拉弗拉（Arafura）的研究，诺兰（Nolans）地区的钕镨（NdPr）储量位居世界前列，潜在供应量可达全球总供应量的5%。该项目在2025年美澳峰会上被列为优先项目，并获得两国政府的共同资助。

　　精炼厂将于9月动工建设，预计2029年投入营运。该厂计划年产4440吨氧化钕镨，相当于约550万个用于电动车马达的永久磁铁。

　　全球企业对此表现出浓厚的兴趣。根据阿拉弗拉的说法，他们已与韩国现代汽车公司、欧洲大型风电公司西门子歌美飒可再生能源公司以及美国矿产贸易公司Traxis等企业签署了营运后协议。

　　报道指出，全球制造业受到中国供应政策的影响。 2025年11月，为回应日本首相高市早苗在国会就台湾有事作出的回应，中国政府限制了包括稀土元素在内的两用物项（军民两用物项）对日出口。 2026年6月，限制范围扩大至更多公司。

　　根据国际能源总署（IEA）统计，2024年中国约占全球磁铁用稀土矿石（包括钕镨）产量的60%。缅甸是全球第二大生产国，其大部分采矿作业也由中国公司负责，两国合计占接近80%。中国已建立起从采矿到冶炼的整合国内体系，在全球磁铁用稀土元素市场占超过90%。

　　自1980年代以来，中国将稀土元素定位为“战略物资”，并将稀土开采及相关产业的培育作为一项国家政策加以推进。邓小平曾说过一句名言：“中东有石油，中国有稀土。”

　　包括日本在内的西方国家正在探索重组其采购体系以降低经济安全风险的方法。今年2月，美国政府宣布了“友好回流”计划，旨在将包括稀土元素在内的重要资源的供应链转移到友好且理念相近的国家。

　　报道指出，澳大利亚在稀土元素的“友好回流”计划中扮演着核心角色。虽然其储量无法与中国相提并论，但它是仅次于巴西的世界第三大稀土生产国。

　　澳大利亚政府也优先发展资源开发。他们修订了开发审批流程，此前该流程由联邦政府和州政府分别审查，而今年4月改为统一审批制度，由各州政府根据统一的环境标准进行统一审查。

　　北领地矿业和能源部长杰莫瑞（Gerard Maley）强调了该地区的地理优势。他指出：“我们靠近包括日本在内的亚洲国家，从达尔文（北领地最大的城市）到新加坡的飞行时间仅需4小时。”

　　他承认中国的价格竞争力，但表示：“一旦供应恢复正常，我们也能降低价格。”他充满信心地说：“我们可以为海外客户提供除中国之外的切实可行的选择。”

　　阿拉弗拉稀土（Arafura Rare Earths）在澳大利亚北领地启动了“诺兰斯计划” 图：翻摄自该公司官网