清算？国民党向中国共产党追讨这项“党产”

青岛啤酒由德国人创立 一战后日本接手

今天的青岛啤酒，是中国最具代表性的啤酒品牌之一。然而，这个被许多人视为中国工业象征的企业，其诞生背景却与19世纪末中国遭受列强瓜分的历史密不可分。青岛啤酒的百年历程，不只是企业兴衰史，更是一段中国近代政治权力转移、资产重新分配与国家制度变迁的缩影。

1903年，由来自德国的商人联合投资在青岛建立“日耳曼啤酒公司青岛股份公司”，也就是今日青岛啤酒的前身。当时的青岛，是德国在中国取得的殖民据点。1898年，德国迫使清廷签订《胶澳租借条约》，取得胶州湾租借权，并以青岛为中心建立远东基地。

对德国而言，啤酒厂具有实际经济目的。由于驻青德军与欧洲居民习惯饮用啤酒，当地需要稳定供应符合德国标准的产品，因此德国引进酿造设备与技术，在青岛建立啤酒生产基地。

第一次世界大战爆发后，东亚局势剧烈变化。1914年，日本以对德宣战为由攻占青岛，德国势力退出中国，日本接收德国在青岛的一切资产，其中也包括啤酒厂。到第二次世界大战结束前，这家工厂已属于日本资本控制下的“大日本麦酒株式会社青岛工场”，生产品牌除原青岛啤酒外，也生产日本大麦酒旗下品牌朝日啤酒。

1922年，中国政府收回青岛主权，但由于日本在华经济力量仍然庞大，青岛啤酒的经营并未完全脱离日本影响。1937年中日战争全面爆发后，隔年日本再次占领青岛，啤酒厂也重新落入日本控制。

二战后国民政府接收 随即转手变党产

1945年，日本战败投降，中国迎来抗日战争胜利。然而，战争结束并不代表社会立即恢复秩序，反而开启了一场规模庞大的资产重新分配。当时，中华民国政府成立“行政院收复区全国性事业接收委员会”，没收日本在中国之资产。

按照战后国际惯例，战败国在海外占有的资产通常会被胜利国接收。对中国而言，日本在中国经营数十年的企业与工业设施，包括工厂、银行、矿山、交通企业等，都被视为日本侵略期间取得的敌方资产。国民政府因此展开大规模接收行动。

于是工厂由青岛市政府当局派员接管，更名为“青岛啤酒公司”，隶属于行政院山东青岛区产业处理局。

依这套制度设计，青岛啤酒理论上应属于战后由国民政府接收处理的日产资产，而非一开始就属于某个政党的私有财产。然而，1947年6月14日，由中国国民党党营企业“齐鲁企业股份有限公司”购买，成为“齐鲁企业青岛啤酒厂”。

换言之，青岛啤酒的经营权先落入国民政府手中，政府以接收日产的名义进行接管，后续在程序不明情况下，被纳入国民党旗下的齐鲁实业内，转身就变成国民党党营事业。

青岛啤酒曾在1947年由中国国民党党营企业“齐鲁企业股份有限公司”购买。（本报资料照，）

中国建政 青岛啤酒再度易主

1949年，中国政权发生根本性变化。随著中国共产党建立中华人民共和国，原由国民政府控制的大量公营企业、金融机构与工业资产，也随之进入新的国家经济体系。青岛啤酒的命运再次被改写。

在新政权建立后，青岛啤酒厂被中国共产党政府接管，原有的国民政府管理体系被取代，企业纳入地方政府领导之下，成为国营工业企业，更名为“国营青岛啤酒厂”。对当时的新中国而言，这些接收而来的工厂不只是生产单位，更被视为建立国家工业基础的重要资产。

过去，企业的所有权曾经随著德国、日本与国民政府的政治变动而多次转换；1949年后，企业被纳入国家所有制之下，所有权不再属于私人资本，而属于国家。

在计划经济年代，青岛啤酒虽然缺乏市场化竞争，但仍维持一定品牌影响力。由于其早期建立的德式酿造技术基础，加上青岛特殊的城市品牌形象，使其成为中国啤酒产业中的代表企业。

国民党行管会时任主委邱大展秀出首度曝光的史料，证明青岛啤酒是国民党党产。

国民党曾主张对青岛啤酒所有权

随著台湾社会重新检视威权时代政治资产问题，国民党党产议题再次成为公共讨论焦点。过去数十年间，国民党长期被外界质疑在执政时期利用国家权力取得大量土地、企业与财产，形成庞大的政治资源。青岛啤酒的历史，也因其曾经历国民政府接收阶段，而被重新提出讨论。

日本战败后，中国政府接收大量日本企业，包括工厂、银行、矿业与交通资产。这些企业原本应被视为国家资产，用于战后重建，原本属于国家的财富，却被“空手套白狼”操作，逐渐形成特定政治群体的利益来源。

前国民党党管会主委刘泰英表示，曾在江泽民主政时期向中共高层表明要清算一下青岛啤酒，经多次协商后，中共方面表明愿意接受，但后来因李登辉下台，此案就不了了之。

2017年，国民党举行记者会，党营事业“齐鲁公司”在中国的财产资料首度曝光，其中知名品牌“青岛啤酒”当年就是由齐鲁公司在中国申请注册商标，国民党表示，这些文件证明国民党的“第一桶金”不但合法，而且来自中国，称“青岛啤酒也是国民党党产”，并要求党产会时任主委顾立雄向中国共产党追讨党产，如果不追就是渎职。

值得注意的是，2005年时任国民党主席连战与胡锦涛会面后，国共两党的交流逐渐增加。多年来，双方也持续保持一定程度的互动。不过，过去国民党较少从“党产”的角度要求共产党处理相关资产问题，如今则主张由台湾政府追讨，前后立场的差异，也引发外界不少讨论。