今晚零点生效！美国对加50%关税谈判"激烈且微妙"

距离美国总统特朗普 50% 高额关税的最后期限不到 24 小时。

特朗普已签署行政令，将于 8 月 19 日对从水泥到冰球棒等多种商品征收 50% 关税。

这些关税将在周三凌晨零点后正式生效。

加拿大-美国贸易部长 Dominic LeBlanc 和首席贸易谈判代表 Janice Charette 自上周起一直在华盛顿，并于周一与美国贸易代表 Jamieson Greer 及商务部长 Howard Lutnick 进行了会谈。

加拿大总理卡尼（Mark Carney）周一表示，他预计将在周三关税生效前与美国总统特朗普通话，并用法语补充说，联邦政府已经制定了“涵盖所有可能情况的计划”，以应对新一轮关税落地。

卡尼总理还表示，当前的谈判“非常激烈且微妙”。

历史伙伴关系破裂

美加之间的贸易争端由来已久，长年围绕加拿大软木材出口、美国对加拿大乳制品市场的进入等问题反复拉锯。尽管如此，两国始终保持盟友和伙伴关系。加拿大士兵曾在“9·11”事件后与美国并肩作战，横跨两国的 5,525 英里边境保持无防御状态，每天有近 33 万人和 20 亿美元的商品跨境流动，约 80 万加拿大人定居美国。

但特朗普总统上任后，采取了与以往截然不同、对抗性的对加政策。他曾以“美国制造”为由对加拿大商品加征关税，多次公开发表激烈言论，甚至扬言要把加拿大变成美国的“第 51 个州”。

加拿大国内反弹

这一系列举措在加拿大国内引发强烈反感。自 7 月 21 日以来，一份要求驱逐美国驻加拿大大使、特朗普盟友 Hoekstra 的请愿书已获得近 21.8 万人签名，指责其“将特朗普吞并加拿大的言论正常化”等。

如果特朗普如期在周三凌晨 0:01 实施对 200 亿美元加拿大商品（涵盖冰球棒、压舌板等）征收 50% 关税，紧张局势可能再度升级。

双方寻求"脱险路"

随着最后期限逼近，双方都在努力寻求避免新一轮关税的妥协方案。

卡尼总理周一对记者表示：“我们正在谈判，谈判过程非常激烈且微妙。现在不是公开讨论谈判细节的时候。”

数据显示，去年加拿大出口到美国的商品占总出口近 72%。美国方面也担忧高关税会让美国进口商和消费者承担更高成本，尤其在 11 月中期选举临近、选民已对生活成本上涨感到不满的背景下。

美国贸易领域专家 Ryan Majerus 认为，双方其实都不希望关税真正落地，目前正积极寻找“下坡路”。他指出，美国希望加拿大购买更多美国军备（如 F-35 战机）、加入“金穹”导弹防御计划，并让美国获得更多关键矿产，从而减少对中国等地缘对手的依赖。

加拿大则希望美国取消对钢铝、软木材等的关税，后者被美方指控享受政府不公平补贴。

援引大萧条时代法律工具

此次 50% 关税的法律依据是特朗普援引 1930 年关税法案第 338 条。这一条款允许总统对被判“歧视美国企业”的国家商品加征最高 50% 的关税，且无需调查或时限。该条款此前从未被实际动用。相比之下，美国历来更倾向使用 1974 年贸易法第 301 条（特朗普上月就以此对“强迫劳动”相关产品加征关税）。

特朗普此次指责加拿大在汽车、酒类、奶酪等领域歧视美国产品，并因加拿大去年对美方加征报复性关税而不满。

美国贸易代表 Greer 上周五在爱荷华州表态称：“如果有国家对我们进行报复，我们当然不会容忍。我们会采取行动。我感觉加拿大方面希望采取更温和的方式，但让我们拭目以待。”

美国也正以 338 条关税威胁，作为重新谈判《美墨加协定》（USMCA）的筹码，寻求加拿大让步。经济学者 Gundermann 指出，若贸易战全面爆发，协定恐难以推进。

卡尼面临国内政治压力

不过，加拿大国内对特朗普政策的愤怒可能限制卡尼政府的谈判空间。麦吉尔大学政治学教授 Béland 警告说，如果政府在没有换取实质利益的情况下让步，将面临强烈反弹，甚至被认为软弱，未来更易受美方压制。

加拿大负责对美贸易的部长勒布朗本周一与 Greer 会面后仅表示，“工作仍在继续，我们会继续做好自己的事。”

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