各省分歧很大！卡尼该如何劝众省长接受特朗普的“不平等”贸易协议

加拿大各省省长在即将与美国达成的新贸易协议上意见分歧。该协议将保留现有的高额关税，卡尼政府则试图说服省级阵营，认为现在作出痛苦让步要优于未来与华盛顿彻底破裂。

卡尼总理正与美国总统特朗普推动达成初步贸易协议，但他面临“双线”贸易战难题。

第一线在华盛顿，加拿大谈判代表与美方进行了数小时磋商，试图在特朗普对加拿大新加 50% 关税的临时豁免到期前达成协议。卡尼政府官员表示，协议还关系到加拿大-美国-墨西哥贸易协定（CUSMA）的未来，该协定覆盖加拿大约 85% 的跨境贸易。

另一条战线在国内，卡尼需确保省长们同意满足特朗普政府的核心要求之一：让美国酒类重返省级酒类专卖店货架。

安省省长福特和 BC 省省长 David Eby对自身立场保持沉默，表示需要更多细节才能决定是否接受仍然严苛但较低的钢铁、铝和汽车等主要行业关税。曼省省长 Wab Kinew 则公开表达了不满。

Kinew 称，总理明确表示，若各省不同意解除对美酒销售禁令，就不会有贸易协议。

Kinew 说：“我不会说他在求我们，但还有什么比求更低一层的？”——新斯科舍省省长 Tim Houston 不认同这一说法，并表达了对卡尼的信心。

曼省可能会恢复美酒销售，但省长呼吁消费者“不要购买”，质疑在关税未取消的情况下单方面让步是否明智，会导致后续 CUSMA 谈判丧失筹码。

Kinew 指出，特朗普政府正面临美国中期选举的经济和全球压力：“我在想，是否接受特朗普关税永远存在，才是我们主动放弃至今所拥有筹码的决定。”

他还表示：“我认为我们应该抗争。我认为特朗普现在非常弱势。”

当天，卡尼一直在进行电话沟通，其办公室未公布公开行程。他派总理办公室主任 Marc-Andre Blanchard 与加拿大-美国贸易部长勒布朗（Dominic LeBlanc）前往华盛顿。

总理还通过线上会议向自由党议员简要通报了情况，与在华盛顿的勒布朗连线。根据一位自由党议员透露，卡尼只停留了一小会便离开去处理其他事务。会议上传达的核心信息是，加拿大只会签署符合国家“经济利益”的协议。另一位议员则表示，鉴于谈判仍在进行，实际披露的信息很有限。

很快，勒布朗、Blanchard、大使 Mark Wiseman 及首席谈判代表 Janice Charette 与美方贸易高官于中午 12:15 召开了原定半小时、实际持续近三小时的会议。

当勒布朗离开并称“非常接近”达成协议时，Charette 仍留在会场，直到傍晚 6 点后。期间卡尼保持与团队的密切联系。

卡尼还与墨西哥总统 Claudia Sheinbaum 通话。会后声明称，双方强调应尽快续签 CUSMA，以提升北美企业和工人的信心。加方官员透露，卡尼向墨方通报了部分涉及墨西哥的拟议协议内容，但未详细说明。

更明确的是，卡尼政府警告各方，如果不解决特朗普新一轮关税，加拿大获得 CUSMA 再谈判机会的可能性将被置于危险之中。

渥太华方面仍未向大多数利益相关方和省长透露具体数字、关税税率、潜在豁免及其他加方让步细节。

一位不愿具名的高级联邦官员对《星报》表示，Kinew 等人呼吁继续斗争“很容易”，但卡尼政府权衡的不只是特朗普关税的影响。第 338 条关税将影响的不仅是 5% 的出口额，还包括政府数据分析下约 5.6 万个就业岗位和 280 亿加元商品，且这些行业不像钢铁、铝等能灵活转型。

更重要的是，卡尼政府认为当前协议能争取到特朗普政府承认 CUSMA 对三方经济利益的重要性，并为后续重新谈判铺路。此前特朗普曾表示美国不需要 CUSMA，可能只会单独签边缘协议。

“如果我们决定继续斗争，那是因为协议对加拿大不利，”该官员说，“但事实上，(Kinew) 并未说明他将如何应对 5.6 万个就业岗位和 280 亿加元受影响商品。”

该官员补充，卡尼政府必须面对的“现实世界”是，目前新关税影响 5% 的贸易额，“如果我们彻底失去 CUSMA，受影响的将是 85% 的贸易额”。

各省省长对贸易协议的态度

本周四，卡尼与魁省省长 Christine Frechette 通话，后者向记者表示，在前一天省长电话会后，自己仍“信息不足”，无法断言与特朗普政府达成的协议是否“有利”。电话会中，卡尼曾要求省长们恢复美酒销售。

Frechette 周三晚在社交媒体上表示，关于美酒问题，“魁省只有魁省自己说了算”。与卡尼通话后，她表示会认真分析总理的意见，判断美方提出的条件是否对魁省有利。

除了要求省长们解除美酒禁令，卡尼还请各省确保政府采购不排除美企。

据美方说法，加拿大已承诺落实这些要求。

自 2025 年初特朗普对加拿大加征关税后，全国 10 个省有 8 个将肯塔基波本、加州葡萄酒等美国产品下架。

多省表示，若美方不取消关税，禁令不会解除。

新布伦瑞克省省长 Susan Holt 强调，软木关税问题必须有改善。

Holt 表示：“你不能靠威胁关税来逼我们让步，必须把我们带回没有关税的状态。”

“只有美国采取行动恢复过去的自由公平贸易，美酒才会重回货架。”

在安省，福特自卡尼与特朗普宣传协议以来一直保持低调。

自贸易战爆发以来，福特一直展现出强硬的对美立场。他从 2024 年底特鲁多任总理时起就带头反对美方关税，并在去年以“保护安省”为竞选口号成功连任。

2025 年，福特还曾威胁切断向纽约、密歇根和明尼苏达 150 万用户供电，并短暂对出口电力加收 25% 附加费，此举令美方震惊。

上周四，福特在最近一次公开评论中警告称，安省禁令不是“谈判筹码”，只有在谈判达成“保护加拿大工人和产业的公平协议”后，美酒才会重返 LCBO 货架。

福特说：“我不会、我要强调，不会在谈判中把酒类当作筹码。”

“如果我们拿到一个公平协议，能保护我们的钢铁、汽车、林业、农业和制造业，那么我们很乐意把美酒重新上架。”

“只有协议能保护这些产业时我们才会恢复销售。”

接近福特的消息人士透露，省长的“期望”没有变化。

另一方面，《星报》发布的 Pollara Strategic Insights 民调显示，80% 的加拿大人支持美酒禁令，福特自己的民调也显示类似结果。仅有 15% 反对禁止美国产酒类销售。