安省一些大学和学院学生表示,省政府对OSAP学生资助计划的改革,正迫使他们重新考虑自己是否还能负担得起继续读书。 有学生可能不得不退学;有人考虑推迟攻读硕士学位;还有学生表示,为了继续上学,自己甚至可能连房租都难以负担。
今年早些时候,安省政府宣布,未来四年将向高等教育机构投入64亿加元。但与此同时,政府也改革了安省学生资助计划(OSAP),将更多学生资助从无需偿还的助学金(grant)转变为需要偿还的学生贷款(loan)。 改革之前,学生获得的OSAP资助中,最高可以有85%属于无需偿还的助学金,贷款仅占15%。改革后,助学金最高只占25%,贷款则提高到75%。 这一变化已经在安省引发抗议和罢课。学生团体担心,在房租、食品和其他生活成本已经高企的情况下,新政策可能进一步增加年轻人的债务压力,甚至让部分低收入学生无法继续完成学业。
专家:读完4年,可能多背$15,000债务高等教育咨询机构Higher Education Strategy Associates主席Alex Usher表示,福特政府的新模式实际上与加拿大多数英语省份较为接近。 他指出,从“能不能拿到钱上学”的角度来说,学生获得的总体资助金额并不会因为贷款和助学金比例变化而发生太大改变。 真正改变的是这笔钱以后要不要还。 本科生平均会在四年学业中的三年借款。如果一名学生连续四年依赖OSAP,新政策可能让他毕业时额外增加约15,000加元债务。 对于刚刚进入大学的年轻学生来说,他们未来还有较长时间偿还贷款;但年龄较大的学生受到的影响可能更加明显。 资助从$31,000降到不足$11,000:学生考虑退学对于部分依赖OSAP支付生活费的学生来说,问题甚至已经不是毕业以后欠多少钱,而是现在还能不能继续读下去。 温莎大学学生Justin Bysma有残障,无法通过正常工作承担学费和生活费,因此一直依靠OSAP。 他表示,上一学年支付学费后,自己最多还能剩下约8,000加元用于生活开支。 但今年扣除学费后,前三个月只剩约2,000加元,接下来三个月更只有约1,000加元。 更令他意外的是,在申请资料与上一年“几乎没有变化”的情况下,他获得的总资助却从约31,000加元降至不足11,000加元。 Bysma目前与已经退休、同样有残障的母亲生活。他认为,OSAP可能预期母亲能够承担部分教育费用,但现实是母子两人的生活本身已经十分拮据。 他说,如果OSAP资助得不到调整,自己很可能不得不退学。 多大学生:硕士可能先不读了多伦多大学法证心理学四年级学生Besher Asmi也不得不重新规划未来。 过去OSAP以助学金为主时,他前两年的贷款每年约为5,000加元。 今年,他获得的OSAP中却有约10,000加元贷款,助学金只有3,000多加元。 而法证心理学要真正进入相关专业领域,通常需要继续完成硕士甚至博士学位。 面对不断增加的债务,Asmi现在考虑本科毕业后先暂停学业,到其他行业工作几年、存够钱后再读硕士,以免继续依赖学生贷款。 他认为,这不仅影响学生个人,也可能让一些本来需要高学历人才的行业更难吸引年轻人进入。
学费交完,剩下的钱不够交房租George Brown Polytechnic焊接技术专业学生Jadd Kabbani面临的则是更加直接的生活压力。 这是他第一次申请OSAP,最终获得约7,000加元,其中大约一半用于支付学费,剩下的钱需要支撑未来四个月的生活。 他说,这笔钱“基本只够学费,再多一点点”,根本不足以维持全日制学习期间的生活,因此自己必须找工作。 但问题是,上学占用了工作时间,而不工作又可能连房租都付不起。 这也正是部分学生认为OSAP改革最现实的影响——他们不仅需要考虑未来偿还多少贷款,还必须想办法解决眼下的住房和生活费用。 为什么福特政府要这样改?从安省政府角度来看,这次改革主要是为了降低OSAP长期财政压力,让学生资助体系更具可持续性,同时使安省与加拿大其他省份的模式更加接近。 事实上,OSAP过去也曾以贷款为主。 2017年,Kathleen Wynne领导的自由党政府大幅增加无需偿还的助学金,将贷款和助学金的比例逆转。 但安省审计长后来发现,当时预计这项改革会让OSAP年度净成本增加约50%,达到约20亿加元;与此同时,大学入学人数仅增加约1%,学院增加约2%。 福特政府此次改革,相当于再次把OSAP拉回“贷款为主、助学金为辅”的模式。 对于政府来说,这是控制长期财政成本;但对于学生来说,以前政府给的钱更多不用还,现在拿到的钱可能差不多,但更多变成了毕业后的债务。 对于那些本来就依靠OSAP支付学费、房租和生活费的学生而言,这也让一个原本属于毕业后的问题,提前变成了眼前的选择:是继续读书、承担更多债务,还是先工作,甚至直接退学? |
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